国务院


国务院关于河北省海洋功能区划（2011—2020年）的批复

国函〔2012〕160号


河北省人民政府、海洋局：
　　河北省人民政府关于审批河北省海洋功能区划的请示收悉。现批复如下：
　　一、原则同意《河北省海洋功能区划（2011—2020年）》（以下简称《区划》）。
　　二、河北省位于环渤海地区，在促进京津冀区域协调发展中具有重要地位。全省海洋资源禀赋优良，类型多样，开发程度高。要坚持在发展中保护、在保护中发展的原则，合理配置海域资源，优化海洋开发空间布局，实现规划用海、集约用海、生态用海、科技用海、依法用海，促进经济平稳较快发展和社会和谐稳定。
　　三、通过实施《区划》，到2020年，全省建设用围填海规模控制在14950公顷以内，海水养殖功能区面积不少于12万公顷，海洋保护区面积达到区划面积的5%以上，近岸海域保留区面积不低于区划面积2.5%，大陆自然岸线保有率不低于35%，整治修复海岸线长度不少于80公里，海洋基本功能区海洋环境质量达标率达到90%以上；围填海等改变海域自然属性的用海活动得到合理控制，渔民生产生活和现代化渔业发展得到保障，海洋生态环境质量明显改善,海洋可持续发展能力显著增强。
　　四、《区划》是合理开发利用海洋资源、有效保护海洋生态环境的法定依据，一经批准，任何单位和个人不得随意修改；确需修改《区划》范围、海岸线和海洋功能区类型的，由省人民政府提出修改方案，报国务院批准。编制各类产业规划涉及海域使用的，应当符合《区划》的要求。要尽快完成沿海市、县（市）海洋功能区划编制批报工作。
　　五、要认真落实《区划》提出的各项任务和措施，不断完善海域管理的体制机制，严格执行项目用海预审、审批制度和围填海计划，健全海域使用权市场机制。坚持陆海统筹方针，切实加强海洋环境保护，地方海域使用金收入要支持海域海岸带开展综合整治修复。加大海洋执法监察力度，规范海洋开发利用秩序。加强社会和舆论监督。
　　国家海洋局要加强对《区划》修改工作的管理，对《区划》的实施工作予以指导、协调和监督检查。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　国务院
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2012年10月10日















国务院


中华人民共和国国务院命令（1958年1月）


国务院关于农业生产合作社股份基金的补充规定，已经经过1958年1月6日全国人民代表大会常务委员会第九十次会议批准，现在予以公布。

国务院总理 周恩来
1958年1月9日



全国人民代表大会常务委员会批准国务院关于农业生产合作社股份基金的补充规定的决议


（1958年1月6日全国人民代表大会常务委员会第九十次会议通过）

1958年1月6日全国人民代表大会常务委员会第九十次会议决议：原则批准国务院关于农业生产合作社股份基金的补充规定。



国务院关于农业生产合作社股份基金的补充规定


对于农业合作社社员家庭的劳动力增加或者减少的时候，他们的股份基金如何处理，以及复员军人、退伍军人、城市居民、国家机关和企业、事业单位的工作人员、青年学生下乡上山入社，应当如何交纳股份基金，这些问题，在高级农业生产合作社示范章程里没有规定。为了使农业合作社处理这些问题有所遵循，本着鼓励城市居民和其他非农业人口下乡上山参加农业生产的精神，同时适当地照顾原有社员利益的原则，现作如下的补充规定：
一、农业合作社社员家庭中，因军人复员退伍、学生毕业、子女婚入、子女长大等原因增加了劳动力的，一律不再交纳股份基金。因家中有人服兵役、转业、子女婚出、衰老、死亡等原因减少了劳动力的，所交纳的股份基金一律不予退还。
二、没有家属在农村居住的退职或者退休的国家机关和企业、事业单位的工作人员、复员军人、退伍军人和城市居民，现在下乡上山新参加农业合作社的，一般的都要交纳股份基金。但是，由于他们没有生产资料可以抵交股份基金，贫农合作基金贷款又已经停止发放，如果在经济上确实困难的，可以援引高级农业生产合作社示范章程第二十一条的规定，由社员大会或者社员代表大会决定，其股份基金可以缓交或者少交。在经济上特殊困难的可以免交。
三、城市青年学生下乡上山参加农业合作社生产，因为他们本人尚未就业，原来并无收入，入社时可以免交股份基金。
四、国家机关和事业单位的工作人员的家属、企业职工家属、军官家属等回乡参加农业生产的，凡是家里已经有人入社并且交纳了股份基金的，可以不再交纳；原来家中无人入社，现在回乡入社的，照第二条有关规定办理。
五、国家机关和企业、事业单位的工作人员下放到农业合作社进行劳动锻炼的，因为第一年由原机关照发工资，所以他们第一年不取劳动报酬。
其中，在农业合作社参加生产超过一年的，应该交纳股份基金，就用第一年应得的劳动日报酬抵交。如果第一年应得的劳动日报酬多于应交的股份基金，可将多余的部分，记入农业合作社的公积金项下，并由原机关和农业合作社予以表扬；如果第一年应得的劳动日报酬，不足抵交股份基金，不足部分由本人用从原机关领得的工资补足。调出农业合作社或者因故脱离农业合作社的，这项股份基金全部转归农业合作社做为公积金。
在农业合作社参加生产劳动锻炼为期不超过一年的人员，一律不取劳动报酬，也不交纳股份基金，他们应得的劳动日报酬，全部赠予农业合作社做为公积金。
六、凡是国家机关和事业单位的工作人员、革命军人、企业职工等在农村的家属，因缺乏或者丧失劳力没有入社而依靠外出亲属薪给供养的，他们今后是否入社完全由其自愿，农业合作社不要强迫他们入社，也不要向他们索取股份基金。但是，他们的土地应该设法耕种，或者交农业合作社使用，不得任意荒芜。