国家发展改革委办公厅关于组织申报2005年国家认定企业技术中心事项的通知
国家发展和改革委员会
国家发展改革委办公厅关于组织申报2005年国家认定企业技术中心事项的通知
发改办高技[2005]410号
国务院有关部门办公厅(办公室)、各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆建设兵团发展改革委(计委)、经委（经贸委）、计划单列企业集团：
为做好2005年国家认定企业技术中心的组织申报工作，现将有关事项通知如下：
一、2005年国家认定企业技术中心重点认定的行业领域在《国家发展改革委办公厅关于2004-2005年度国家认定企业技术中心重点认定的行业领域的通知》（发改办高技[2004]548号）的基础上，进行了适当的补充，具体附件一。
二、申请国家认定企业技术中心的企业应具备的基本条件和编写申请材料的相关要求，按即将颁布的《国家认定企业技术中心管理办法》中的有关规定执行，具体附件二、附件三、附件四。
三、对于此项工作职能属于省级发展改革委的由省级发展改革委审核后行文上报我委；此项工作职能属于省级经委（经贸委）的由省级经委（经贸委）会同省级发展改革委联合行文上报我委；国务院有关部门、计划单列企业集团可直接申报。
四、请国务院各有关部门，各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委、经委（经贸委），计划单列企业集团按照通知要求，认真做好2005年国家认定企业技术中心的组织申报工作。并将推荐企业的申请材料和推荐意见（一式三份）于5月15日前上报我委。
附件：
一、2005年国家认定企业技术中心重点认定领域
二、申请国家认定企业技术中心的企业应具备的基本条件
三、《国家认定企业技术中心申请报告》编写提纲
四、企业技术中心评价材料
国家发展和改革委员会办公厅
二○○五年三月六日
附件一
2005年国家认定企业技术中心重点认定领域
航空行业：
飞机制造
机械行业：
动力机械、船舶、铁路运输设备、工业自动化、石化及建筑工程机械、汽车
煤炭行业：
煤炭开采及加工
石化行业：
农药、磷化工、聚酯和涤纶
信息行业：
电子器件（集成电路、新型元器件、数字视声产品）、计算机与网络设备、软件、通信设备、汽车电子、信息安全产品
轻工行业：
日用化学品、塑料制品、陶瓷、照明电器、电池、造纸、农产品深加工、烟草
纺织行业：
纺织品精加工
建材行业：
新型建材
医药行业：
药品制造及医疗器械
环保行业：
环保技术及装备
附件二
申请国家认定企业技术中心的企业应具备的基本条件
1、企业年销售额在3亿元以上。
2、有较强的经济技术实力和较好的经济效益，在国民经济各主要行业中具有显著的规模优势和竞争优势。
3、企业领导层重视技术中心工作，具有较强的市场意识和创新意识，能为技术中心建设创造良好的条件。
4、具有较完善的研究、开发、试验条件，有较强的技术创新能力和较高的研究开发投入，研究开发与创新水平在同行业中处于领先地位。
5、有技术水平高、实践经验丰富的技术带头人，科技人员队伍结构合理，在同行业中具有较强的创新人才优势。
6、技术中心组织体系完善，发展规划和目标明确，具有稳定的产学研合作机制，技术创新绩效显著。
7、企业两年内（指申请国家认定企业技术中心之日起向前推算两年）有下列情形之一的，不得申请国家认定企业技术中心：（1）有确定的偷税漏税等税收违法行为的。（2）涉嫌涉税违法正在接受审查的。
8、已认定为省市（行业）认定企业技术中心两年以上。
9、企业科技活动经费支出额不低于1000万元、企业专职研究与试验发展人员数不低于80人、企业技术开发仪器设备原值不低于1000万元。
附件三
《国家认定企业技术中心申请报告》编写提纲
一、企业（集团）的基本情况
1、企业经营管理等基本情况，包括所有制性质、职工人数、企业总资产、资产负债率、银行信用等级、销售收入、利润、主导产品及市场占有率、技术来源等。
2、企业在行业中的地位和作用。
3、企业在本产业领域技术创新中的作用和竞争能力。
二、企业技术中心的基本情况
1、企业技术中心的发展规划及近中期目标。
2、目前企业技术中心的组织机构及运行机制，包括：各项制度建立，组织建设、研发经费的保障，激励机制，创新环境，产学研合作等。
3、企业技术中心研究开发及试验的基础条件。
4、企业技术中心的研究开发工作开展情况，包括：原创性创新、自主开发、引进技术消化吸收、产学研合作、企业间技术合作等。
5、企业技术中心信息化建设。
6、企业技术中心技术带头人及创新团队的情况，以及人才培养情况。
7、企业技术中心取得的主要创新成果（3年之内）及其经济效益。
三、企业所在地（县级以上）税务部门出具的关于企业两年内没有偷税漏税等税收违法行为的确认书。
四、省、自治区、直辖市、计划单列市主管部门或国务院有关部门、计划单列企业集团的推荐意见。
附件四
企业技术中心评价材料
一、企业技术中心评价表
企业名称
通讯地址 邮政编码
所属行业 主营业务
企业负责人 联系电话
技术中心负责人 联系电话
联 系 人 联系电话
联系传真 电子邮件
企业网址 报告年度
序号 定量数据名称 单位 数据值
1 企业营业收入总额 万元
2 企业利润总额 万元
3 企业产品销售收入总额 万元
4 （T-1）年企业产品销售收入总额 万元
5 企业产品销售利润总额 万元
6 企业科技活动经费支出额 万元
其中：企业研究与试验发展经费支出额 万元
7 （T-1）年企业科技活动经费支出额 万元
8 企业全部技术开发项目数 项
其中：周期大于等于三年的项目数 项
其中：产学研合作项目数 项
9 新产品销售收入 万元
10 新产品销售利润 万元
11 企业技术开发仪器设备原值 万元
12 企业自有品牌产品与技术出口创汇额 万美元
13 企业职工总数 人
14 企业全体职工年收入总额 万元
15 企业科技活动人员数 人
16 企业研究与试验发展人员数 人
17 技术中心人员培训费 万元
18 技术中心全体职工年收入总额 万元
19 技术中心高级专家人数 人
20 技术中心博士人数 人
21 来技术中心从事研发工作的外部专家人数 人月
22 技术中心在海外设立开发设计机构数 个
23 技术中心与其他组织合办开发机构数 个
24 通过国家和国际组织认证实验室数 个
25 完成新产品新技术新工艺开发项目数 项
26 企业拥有的有效发明专利数 项
被受理的专利申请数 项
27 其中：被受理的发明专利申请数 项
28 最近三年主持和参加制定的国际、国家、行业标准数 项
29 企业获得的驰名商标数 个
30 企业获得的中国名牌产品数 个
31 获国家自然科学、技术发明、科技进步奖项目数 项
二、需提供的附件及证明材料
1、大中型工业企业科技活动情况表（L107-1）、大中型工业企业科技项目一览表（L107-2）、大中型工业企业科技项目一览表（L107-3）。未列入国家统计局大中型工业企业科技活动情况统计范围的企业应参照上述三个表的格式填报后提交。
2、企业资产负债表、损益表、现金流量表的复印件。
3、大型企业集团应将下属企业的（L107-1、L107-2、L107-3）表合并填报，资产负债表、损益表、现金流量表进行合并填报。
4、评价指标的必要证明材料，主要包括：技术中心内部专家和外部专家、对外合作项目、中长期开发项目、在研和完成的重点项目、发明专利、参与制定的标准、技术贸易、国家认证实验室、驰名商标、中国名牌产品、科技奖励等方面的内容。
关于印发《东莞市公安民警医疗费用补助管理办法》的通知
广东省东莞市人民政府
东府办〔2006〕4号
关于印发《东莞市公安民警医疗费用补助管理办法》的通知
各镇人民政府（区办事处），市府直属各单位：
《东莞市公安民警医疗费用补助管理办法》业经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
东莞市人民政府办公室
二○○六年一月二十三日
东莞市公安民警医疗费用补助管理办法
第一条 为提高我市公安民警的医疗保障水平，切实保障公安民警的身体健康，激励广大民警更好地投身到各项公安保卫工作，不断提高公安队伍的战斗力，切实做好社会治安综合治理工作，根据东莞市社会保险的有关规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于我市公安机关已参加社会保险的在职在编人员、离岗退养人员和退休人员。
第三条 公安民警医疗费用补助业务由市公安局负责管理。市公安局成立民警医疗补助管理委员会，由市公安局党组成员、分管政治处的领导任委员会领导，成员由政治处、指挥中心、机关服务中心、纪检监察部门的一名领导担任，负责民警医疗补助的审批。办公室设在政治处，由从事民警医疗保险工作的同志负责日常事务。
第四条 东莞市公安民警医疗费用补助资金由市公安局作出年度专项用款计划，经市财政局审核后按照预算管理程序审批后实施。市财政供给的公安民警医疗费用补助资金由市财政负担；市、镇（区）两级管理的公安民警医疗费用补助资金由市财政和镇（区）财政各负担一半。
第五条 东莞市公安民警医疗费用补助资金由市公安局按一般专项经费的请款程序按月向市财政局提出补助金额（其中慢性疾病门诊医疗费用补助和特定门诊医疗费用补助，在每年的12月底按年向市财政局提出下年补助金额），经市财政局审核后按月下拨，据实列支。市财政补助给各镇(区)的公安民警医疗费用补助资金直接划拨给镇(区)财政分局，由财政分局连同镇(区)应负担的公安民警医疗费用补助资金一并划给镇(区)公安分局按规定用途使用。
第六条 公安民警医疗费用补助待遇分为以下四种：
（一）住院医疗费用补助；
（二）因公受伤（包括因工受伤，已在社保部门认定为工伤的；或没有经社保部门认定为工伤，但经民警医疗补助管理委员会认定因公务受伤及患病的）医疗费用补助；
（三）特定门诊医疗费用补助；
（四）慢性疾病门诊医疗费用补助。
第七条 报销依据
（一）因患慢性疾病而需要长期门诊治疗的，需本市一级以上医院出具的疾病诊断证明，长期详细门诊病历，年度内的有关门诊收据和检查化验结果报告复印件等证明材料。
（二）住院医疗费用中的自费部分凭《东莞市社会保险医疗费用结算单》和《东莞市基本医疗保险个人支付项目清单》，其社保支付后的医疗费用可享受医疗费用补助，但以下几项费用除外：
1.起付金；
2.违反职工基本医疗保险的有关规定，导致社保降低报销比例的部分；
3.纯自费项目；
4.护工费。
（三）已享受职工基本医疗保险特定门诊待遇的民警，因治疗该疾病发生的门诊相关费用（包括药费、治疗费、检查费、化验费等），超过特定门诊批复病种支付限额并属社保支付范围部分，可享受特定门诊超限额医疗费用补助。按有无领取基本医疗保险特定门诊卡提供以下资料：
1.已领取特定门诊卡的，须提供《东莞市基本医疗保险特定门诊批复意见》、当年刷卡的小票、超特定门诊支付限额后的门诊医疗收费收据原件、与收据对应的特定门诊处方、检查化验结果报告复印件。
2.未领取特定门诊卡的，须提供《东莞市基本医疗保险特定门诊批复意见》、《东莞市社会保险医疗费用结算单》、超特定门诊支付限额后的门诊医疗收费收据原件、与收据对应的特定门诊处方、检查化验结果报告单复印件。
（四）经民警医疗补助管理委员会审核属因公受伤并经社保部门认定为工伤的，在门诊治疗的需提供《东莞市公安民警因公负伤审批表》、《工伤认定书》、门诊医疗收费收据原件、详细门诊病历和检查化验结果报告复印件；住院治疗的需提供《工伤认定书》、《东莞市社会保险医疗费用结算单》、《东莞市工伤医疗自费项目清单》。
经民警医疗补助管理委员会审核因公受伤及患病，但经社保部门认定为非工伤的，在门诊治疗的需提供《东莞市公安民警因公负伤审批表》、门诊医疗收费收据原件、详细门诊病历和检查化验结果报告复印件；住院治疗的需提供《东莞市社会保险医疗费用结算单》、《东莞市基本医疗保险个人支付项目清单》。
第八条 符合上述第七条规定的公安民警在申请医疗费用补助时还需填写《东莞市公安民警医疗费用补助申请表》。
第九条 待遇标准
（一）住院自付医疗费用补助比例为80%。
（二）因公受伤在门诊治疗，属于社保部门规定范围内可以报销的费用，不需使用社保卡内个人帐户，由单位全额补助；需住院治疗且符合社保部门相关支付规定的，个人支付的医疗费用（含起付金〈认定为非工伤的〉、护工费，不含纯自费项目或工伤保险中的非治疗性项目），全额补助。
（三）特定门诊超社保限额医疗费用补助比例为80%。
（四）患慢性疾病长期门诊治疗的，经医疗卫生机构加具意见由市公安局审批后，超过当年个人帐户总额的部分，补助比例为80%。
第十条 东莞市公安民警医疗费用补助资金属于专项资金，必须专款专用，不得挪作它用。
第十一条 东莞市公安民警医疗费用补助实行以公安部门管理为主、相关部门协助为辅的方式运行。
市公安局是负责全市公安民警医疗费用补助工作的职能部门，负责本办法的组织实施；负责设立公安民警医疗费用补助的支出专户，并按需要制定计划向市财政局申请拨款；对申请人员的条件进行审核，并为符合条件的公安民警及时、足额地提供医疗费用补助。
市社会保障局协助公安部门为有需要的人员提供正式的《东莞市社会保险医疗费用结算单》原件，以及《东莞市基本医疗保险个人支付项目清单》，每年1月初向市公安局提供全市公安民警每人上年社会保险个人账户的数据资料。
市财政局负责东莞市公安民警医疗费用补助资金的筹集和管理，督促镇区负担的公安民警医疗费用补助资金的及时足额到位。
第十二条 资金的筹集、管理和使用须接受财政、审计、监察等职能部门的检查监督。
第十三条 公安部门和全体公安民警有义务共同维护资金安全和合理使用，防止贪污、冒领等行为的发生。
第十四条 公安部门每年年初将上年度全市公安民警医疗补助情况资料在公安内部网上公布，接受全体公安干警的评议和监督。
第十五条 本办法自2006年1月1日起实施。
第十六条 本办法由市公安局会同市财政局、市社保局负责解释。