四川省人民代表大会常务委员会关于修改部分地方性法规的决定
四川省人大常委会
四川省第十一届人民代表大会常务委员会公告第75号
《四川省人民代表大会常务委员会关于修改部分地方性法规的决定》已由四川省第十一届人民代表大会常务委员会第三十一次会议于2012年7月27日通过，现予公布，自公布之日起施行。
四川省人民代表大会常务委员会
2012年7月27日
四川省人民代表大会常务委员会关于修改部分地方性法规的决定
（2012年7月27日四川省第十一届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过）
为保障《中华人民共和国行政强制法》在四川省的有效实施，维护国家法制统一，四川省第十一届人民代表大会常务委员会第三十一次会议决定，对下列地方性法规作出修改：
一、将《四川省产品质量监督管理条例》第十六条第一款中的“封存”修改为“查封”。
将第十八条修改为：“行政执法部门查封或者扣押产品、物品，不得超过三十日。情况复杂的，经行政机关负责人批准，可以延长，但是延长期限不得超过三十日。”
二、将《四川省公路路政管理条例》第三十三条第一款修改为两款：“对擅自在公路上设立收费站（卡）收取车辆通行费的，由省交通运输主管部门责令限期撤除收费设施，逾期不撤除的，由省交通运输主管部门撤除，费用由设置者承担。
对擅自在公路上设置的障碍物、堆放的物件材料，公路路政管理机构可以责令当事人限期清除，当事人不能清除的，行政机关可以决定代为清除；当事人不在场的，行政机关应当在事后立即通知当事人，并依法作出处理。”
将第三十三条第二款修改为“对损害公路路产又拒不接受查处的车辆，公路路政管理机构可以扣押车辆、工具”，作为第三款。
三、将《四川省道路运输管理条例》第六十条中的“暂扣”修改为“扣押”，删去第一款中的“发给省道路运输管理机构统一印制的待理证”。
四、将《四川省水路交通管理条例》第四十五条第（五）项中的“暂扣”修改为“扣押”。
五、将《四川省水上交通安全管理条例》第五十八条中的“暂扣”修改为“扣押”。将第五十九条中的“实施强制卸载”修改为“责令卸载，拒不卸载的，由航务管理机构代为卸载”。
六、将《四川省〈中华人民共和国水法〉实施办法》第三十九条中的“强行拆除、恢复原状”修改为“代为拆除、恢复原状,费用由违法单位或者个人承担”。
将第四十条中的“强行拆除”修改为“代为拆除”,“所需经费”修改为“费用”。
七、将《四川省盐业管理条例》第二十七条中的“必要时经盐业主管机构负责人批准可以封存或暂扣”修改为“必要时可以查封或者扣押”。
八、将《四川省反不正当竞争条例》第三十一条第（二）、（三）项修改为：“（二）查询、复制与不正当竞争行为有关的协议、账册、单据、文件、记录、业务函电和其他资料；
（三）检查与本条例第七条至第十一条规定的与不正当竞争行为有关的财物，必要时可以责令被检查的经营者说明该商品的来源和数量，暂停销售，听候检查，不得转移、隐匿、销毁该财物。”
删去第（四）、（五）项。
九、将《四川省〈中华人民共和国土地管理法〉实施办法》第六十三条中的“逾期不搬迁的，经县级以上人民政府批准，实行强制搬迁，可处3000元以上20000元以下的罚款”修改为：“逾期不搬迁的，由市、县人民政府依法申请人民法院强制搬迁。”
将第六十五条中的 “责令其停止施工，拒不停工的，可查封其施工设备及建筑材料，退还土地，拆除建筑物”修改为：“责令其停止施工，拆除建筑物；拒不拆除建筑物的，由县级以上人民政府土地行政主管部门申请人民法院强制执行。”
十、删去《四川省土地监察条例》第十八条中的 “对有可能严重危及社会公共利益或公民生命安全，必须立即拆除的，国土资源行政主管部门报经同级人民政府批准后予以强制拆除。”
十一、将《四川省地质环境管理条例》第三十四条中的“逾期拒不恢复、治理的，地质矿产行政主管部门可报经县级以上人民政府批准实行强制治理，治理费用由责任人承担；可并处1万元以上10万元以下的罚款”修改为：“逾期拒不恢复、治理或者治理不符合要求的，由责令限期治理的地质矿产行政主管部门组织治理，治理费用由责任人承担；并处10万元以上50万元以下的罚款。”
十二、将《四川省植物检疫条例》第二十九条第二款中的“扣押、封存”修改为“查封”。
将第三十五条第二款中的 “封存”修改为“查封”。
删去第三十九条。
十三、将《四川省农业机械安全监理和事故处理条例》第二十九条修改为：“发生农业机械事故后企图逃逸的、拒不停止存在重大事故隐患农业机械作业或者转移的，农业机械行政主管部门可以扣押当事人的农业机械和证书、牌照、操作证件，并开据全省统一印制的扣押凭证，事故鉴定后应立即归还。”
删去第三十条中的 “也可由农业机械安全监理机关指定的一方预付”和“农业机械事故责任者拒绝预付或者暂时无法预付的，农业机械安全监理机关可暂时扣留其事故机械”。
十四、将《四川省农业机械管理条例》第三十七条修改为：“农业机械主管部门处理农业机械事故时，发生农业机械事故后企图逃逸的、拒不停止存在重大事故隐患农业机械作业或者转移的，可扣押当事人的农业机械和证书、牌照、操作证件，事故责任认定后立即归还。扣押农业机械和证书、牌照、操作证件，应开具凭证。”
将第四十二条中的“县级以上农业机械安全监理机关”修改为“县级以上农业机械主管部门”。
十五、删去 《四川省农村机电提灌管理条例》第三十五条中的“或者折价变卖”。
十六、删去《四川省蚕种管理条例》第三十三条中的 “查封或者折价变卖继续施工的设备和建筑材料，并”。
删去第三十九条。
十七、将《四川省木材运输管理条例》第十八条、第十九条、第二十条中的“扣留”修改为“扣押”，删去第十八条第二款中的“及运载工具”。
十八、将《四川省〈中华人民共和国野生动物保护法〉实施办法》第二十九条修改为：“林业行政主管部门依法设立的木材检查站对非法运输的野生动物及其产品有权制止，并及时移送当地野生动物行政主管部门依法处理”。
十九、将《四川省测绘管理条例》第四十一条中的“暂扣”修改为“扣押”。
二十、删去《四川省城市供水条例》第五十七条第（二）项中“造成严重社会危害，威胁社会公共安全，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任”。
本决定自公布之日起施行。
九江市人民政府办公厅关于印发《九江市建设工程抗震设防管理办法》的通知
江西省九江市人民政府办公厅
九江市人民政府办公厅关于印发《九江市建设工程抗震设防管理办法》的通知
各县（市、区）人民政府，庐山管理局，九江经济技术开发区、庐山西海风景名胜区、九江八里湖新区管委会，市政府有关部门，市直及驻市有关单位：
《九江市建设工程抗震设防管理办法》已经2011年12月27日市政府第3次常务会议研究通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二〇一二年三月十二日
九江市建设工程抗震设防管理办法
第一条 为加强全市建设工程抗震设防的管理，防御和减轻地震灾害损失，切实保护人民生命和财产安全，为城乡工程建设提供科学的抗震设防要求，根据《中华人民共和国防震减灾法》、《江西省防震减灾条例》等法律法规，结合我市实际，制定本办法。
第二条 九江市行政区域内建设工程抗震设防要求的确定、使用和监督管理，必须遵守本办法。
本办法所称抗震设防要求，是指建设工程抗御地震破坏的准则和在一定风险水准下抗震设计应采用的地震烈度或地震动参数。
第三条 各级人民政府应当按照预防为主、防御与救助相结合的方针和有重点的全面防御要求，对本行政区域内的抗震设防要求管理实行统一领导。
第四条 市防震减灾局负责市本级及浔阳区、庐山区、九江经济技术开发区立项的建设工程抗震设防要求的确定，并监督和指导各县（市）的建设工程抗震设防工作。
县（市）防震减灾工作主管部门负责本级立项的建设工程抗震设防要求的确定和本行政区域内建设工程抗震设防要求的监督管理工作。
发展和改革委、财政、建设规划、水利、交通和运输、国土、教育、卫生、房产、矿管等有关行政、行业主管部门在各自职责范围内配合防震减灾工作主管部门做好抗震设防要求和地震安全性评价的管理工作。
第五条 新建、扩建、改建工程必须达到抗震设防要求。
重大建设工程和可能发生严重次生灾害的建设工程，必须进行地震安全性评价，并根据地震安全性评价的结果，确定抗震设防要求，进行抗震设防。
前款规定以外的建设工程，应当按照地震烈度区划图或者地震动参数区划图所确定的抗震设防要求进行抗震设防；对学校、医院等人员密集场所的建设工程，应当按照国家有关规定，高于当地房屋建筑的抗震设防要求进行抗震设防。
第六条 县级以上人民政府及其有关部门，应当将建设工程的抗震设防要求纳入基本建设管理程序，把抗震设防要求作为项目可行性论证或者项目申请报告、工程设计的依据和必备内容。对项目可行性论证或者项目申请报告、工程设计中未包含抗震设防要求的建设工程，有关主管部门不得审批。
必须进行地震安全性评价的建设工程，建设单位在项目可行性论证时，应当向省级以上地震工作主管部门提出确定建设工程抗震设防要求的申请，取得省级以上地震工作主管部门关于地震安全性评价的审定意见。项目可行性研究报告中未包含地震安全性评价内容的，有关主管部门不得审批。
审批重大建设工程和可能发生严重次生灾害的建设工程建设规划方案时，有关部门须通知防震减灾工作主管部门参加。
第七条 下列工程必须进行地震安全性评价，并根据地震安全性评价结果，确定抗震设防要求：
（一）交通工程。
1．多孔跨径总长大于一千米或者单孔跨径大于一百五十米公路、铁路干线的桥梁，长度大于一千米的隧道，城市道路上的大跨度桥、高架桥、地下铁道、地下公路、城市快速轨道交通工程；
2．铁路、公路干线上的大中城市火车站与铁路枢纽工程、一级汽车客运站；
3．新建、扩建民用航空机场，五千吨级以上港口工程。
（二）能源工程。
1．设区市电力调度中心；
2．单机容量三百兆瓦以上或者规划容量八百兆瓦以上的火力发电厂；
3．单机容量一百兆瓦以上或者总装机容量三百兆瓦以上的水力发电厂；
4．枢纽变电站（所）和五百千伏以上变电站（所）、五百千伏以上线路大跨越塔；
5．抽水蓄能电站；
6．大型工矿企业的自备电厂。
（三）广播电视、通信与信息工程。
1．设区市广播电视中心主体工程、高度在一百米以上或者总发射功率大于二百千瓦的广播电视发射塔；
2．通信枢纽工程、本地网汇接局、应急通信指挥用房和金融、证券、保险、铁路、民航、电力、海关、税务等重要信息系统工程。
（四）工业与民用建筑、公共设施。
1．大型的矿山、化工、石化、钢铁、有色金属等工程；
2．设区市领导机关办公楼；
3．一百米以上高层建筑工程或者平面和竖向的结构均不规则的建筑工程；
4．一千二百座以上大型影剧院、六千座以上体育馆、大型体育场、二万五千平方米以上会展中心和商场、一万平方米以上教学楼；
5．省级博物馆、档案馆、科技馆、展览馆、图书馆；
6．设区市级急救中心、中心血站和疾病预防与控制中心；
7．五百张以上床位的综合性医院或者专科医院的住院楼、门诊楼；
8．规划人口五十万以上城市各类救灾应急指挥中心、邮政枢纽；
9．城市日供水十万吨以上和日污水处理二十万吨以上的主体工程；
10．具有重要纪念意义的大型建(构)筑物。
（五）特殊工程。
核电站、核反应堆、核供热装置及核废料处理工程。
（六）可能产生严重次生灾害的工程。
1．重要的易燃、易爆、剧毒、放射性物质生产和仓储设施工程；
2．研究、生产和存放传染性生物制品和细菌与病毒的设施工程；
3．三万立方米以上的贮油工程，气态五万立方米以上、液态一千立方米以上的贮气工程，大型长线输油、输气管道输送设施工程；
4．十亿立方米以上的大型水库和I级挡水坝；
5．大中型化工工程；
6．大Ⅱ型尾矿坝。
（七）其它工程。
1．位于地震动参数区划分界线两侧各五千米范围内的新建、扩建、改建建设工程；
2．地震研究程度和资料详细程度较差的边远地区的建设工程；
3．位于复杂工程地质条件区域的城市、新建开发区的建设工程及长距离生命线工程。
第八条 任何单位和个人必须严格执行抗震设防要求。
县级以上防震减灾工作主管部门应当加强对抗震设防要求的监督管理。
设计单位必须按照抗震设防要求和工程建设强制性标准进行抗震设计，施工单位必须按照抗震设计进行施工，工程监理单位必须按照设计要求对抗震设防措施进行监理。建设单位不得拒绝和阻碍抗震设防的设计和施工。
第九条 建设工程的建设单位在项目可行性研究阶段，应当向工程所在地防震减灾工作主管部门提出确定抗震设防要求的申请。防震减灾工作主管部门应当自受理申请之日起7个工作日内，作出下列行为：
（一）必须进行地震安全性评价的建设项目，地震工作主管部门应书面告知建设单位进行地震安全性评价，并同时告知发展和改革、国土、建设规划等行政主管部门。
（二）一般建设工程，由防震减灾工作主管部门确定抗震设防要求。
第十条 从事地震安全性评价工作的单位，必须按照国务院《地震安全性评价管理条例》的有关规定，取得国务院地震工作主管部门或者省地震工作主管部门核发的工程地震安全性评价资质证书，按照核定的业务范围开展工作，并到县级以上防震减灾工作主管部门进行业务登记，接受管理和监督。
第十一条 地震安全性评价收费应当按照《江西省地震安全性评价收费标准》的规定，由地震安全性评价单位和委托方共同协商、合理确定。
第十二条 已经建成的下列建设工程，未采取抗震设防措施或者抗震设防措施未达到抗震设防要求的，其所有权人应当按照国家有关规定向有鉴定资质的单位申请进行抗震性能鉴定，并采取必要的抗震加固措施：
（一） 重大建设工程；
（二） 可能发生严重次生灾害的建设工程；
（三） 具有重大历史、科学、艺术价值或者重要纪念意
义的建设工程；
（四） 学校、医院等人员密集场所的建设工程；
（五）地震重点监视防御区内的建设工程。
第十三条 农村的建制镇、集镇规划区公用建筑必须根据地震动参数区划图确定的抗震设防要求和抗震设计规范进行设计、施工。
各级人民政府对于农村民居等建筑，应当制定相应政策，采取建设示范点、免费提供设计图纸等扶持措施，在农民自愿的基础上，组织实施农村民居地震安全工程，引导村民采取必要的抗震设防措施，逐步提高农村民居的抗震能力。
县级以上人民政府建设规划主管部门和防震减灾工作主管部门应当加强对农村民居防震保安的技术指导和服务。
第十四条 违反本办法有关规定，不进行地震安全性评价，或者不按照地震安全性评价结果确定的抗震设防要求进行抗震设防的，由县级以上防震减灾工作主管部门按照《江西省防震减灾条例》的相关规定予以处罚。
第十五条 县级以上人民政府负责防震减灾工作的主管部门以及其他有关部门，有下列情形之一的，由上级主管机关责令改正，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分：
（一）应当出具抗震设防要求的意见而不出具或者不按规定出具的；
（二）超出规定的权限确定建设工程抗震设防要求，或者擅自降低抗震设防要求的；
（三）对项目可行性论证或者项目申请报告、工程设计中未包含抗震设防要求的建设工程予以审批的；
（四）发现违法行为或者接到对违法行为的举报不予查处的；
（五）其他未依照本办法规定履行职责的行为。
第十六条 本办法自颁布之日起实施。
劳动人事部关于《国营企业辞退违纪职工暂行规定》是否适用于劳动合同制工人问题的复函
劳动人事部
劳动人事部关于《国营企业辞退违纪职工暂行规定》是否适用于劳动合同制工人问题的复函
1988年4月6日，劳动人事部
重庆市劳动局：
你局二月二十五日渝劳计发〔1988〕8号《关于〈国营企业辞退违纪职工暂行规定〉是否适用于劳动合同制工人的请示》收悉，现答复如下：
《国营企业辞退违纪职工暂行规定》（以下简称《辞退规定》）适用于国营企业的全体职工，包括劳动合同制工人在内。根据国务院发布的《国营企业实行劳动合同制暂行规定》第十二条第（三）款的规定，对于违纪的劳动合同制工人按照《辞退规定》属于应予辞退的，企业可以解除劳动合同，不需要先办理辞退手续，再办理解除劳动合同的手续，也不需要提前一个月通知职工本人，但要在解除劳动合同的原因中，说明系因违纪而解除劳动合同。由于劳动合同制是一种有别于固定工制度的新型用工制度，是通过劳动合同的形式来确立劳动者与企业双方的劳动关系，劳动合同制工人进出企业是通过签订与解除或终止劳动合同的方式来实现的。因此，对于因违纪应予辞退的劳动合同制工人，按照规定采取直接解除劳动合同的办法进行处理，而不必沿用辞退固定工的办法。