能源部


能源部印发《能源部电力高校实行“定向招生、定向就业”的暂行办法》和1990年定向招生计划的通知
1990年2月20日，能源部

高等学校实行“定向招生、定向就业”，是为了保证国家重点水电、火电建设基地和工作、生活条件比较艰苦的电力基层单位，能得到一定数量的大学毕业生而采取的一种改革办法。按照国家教委有关规定，结合电力工业的实际情况，我部在总结前两年工作的基础上，又征求了各方面意见，修订了《能源部电力高校实行“定向招生、定向就业”的暂行办法》。
考虑到各水电工程局当前的特殊困难，为保证这项改革工作顺利进行，决定在1990年至1992年的三年内，对各水电工程局在部属电力院校和联合办学院校入学的定向新生，由部补贴部分“电力定向奖学金”：四年制本科定向生每人补贴1300元；三年制专科定向生每人补贴1000元；二年制专科定向生每人补贴700元。定向奖学金的其余部分，仍由有关水电工程局提供。
“定向招生、定向就业”是一项新的改革措施。从招生到毕业后就业，周期长，涉及的部门多，各有关单位应按《暂行办法》的分工，密切合作，并注意及时总结经验。希各生产、建设单位的领导，一定要有战略眼光，重视智力投资，借当前治理整顿的有利时机，做好专门人才的储备工作。
现将《能源部电力高校实行“定向招生、定向就业”的暂行办法》和“1990年定向招生计划”（略）印发给你们。执行中如有问题和建议，请及时告部教育司。

附：能源部电力高校实行“定向招生、定向就业”的暂行办法 （1990年1月）
根据《中共中央关于教育体制改革的决定》，高等学校按国家计划招收的学生，毕业时将实行“在国家计划指导下，由本人选报志愿、学校推荐、用人单位择优录用的制度”。在毕业生分配制度改革中，为保证国家重点水电和火电建设基地及工作、生活条件比较艰苦的单位能得到一定数量的毕业生，决定在部属电力高等学校和联合办学院校的招生计划中按一定比例，实行“定向招生、定向就业”（以下简称“定向招生”）的招生、就业办法。
一、定向范围
1．国家重点水电和火电建设基地；
2．工作、生活条件比较艰苦，多年来毕业生报到有困难的电力系统基层单位（如：电建、送变电、发电等单位）。科研、设计、机关等单位不属于定向范围。
二、定向招生计划的编制原则、分工与程序
1．原则
（1）定向招生计划是“国家任务”招生的组成部分。有关学校根据定向部门、单位的需要，可按“国家任务”招生计划的5％左右，编制分地区定向招生计划。
（2）为了保证新生质量，同时考虑到学生的生活习惯和有利于长期稳定地工作等因素，定向招生的生源，可以安排在定向就业的地区，也可以安排在生源较多、质量较好的地区招生，毕业后到定向就业的单位工作。对定向单位的子女，在同等条件下优先录取。
（3）一般情况，定向生入学时不应定到具体单位（如：××电厂），毕业时，在定向单位范围内实行双向选择。
2．分工
（1）葛洲坝水电工程学院、长沙水利电力师范学院、东北电力学院、上海电力学院和东北水利水电专科学校等五所院校，面向全国系统内定向招生。
（2）电力专科学校可根据实际需要，面向大区定向招生。
（3）武汉水利电力学院、华北电力学院和上海交通大学电力学院、成都科技大学水利电力学院、陕西机械学院水利水电学院、福州大学等四所联合办学院校，根据需要，也可实行定向招生。
3．程序
（1）各省电力局、各水电工程局、武警水电指挥部等单位（以下称“用人单位”），根据本部门生产建设的需要，于每年9月底前，向有关部属高校提出下年度需要定向招生的专业、人数及学生毕业后的具体工作单位，同时，抄送部教育司和人事劳动司。
（2）有关院校，制定下年度分专业定向招生计划和定向招生来源计划，于10月底前报部教育司和人事劳动司。
（3）部教育司会同人事劳动司，参照院校报来的定向招生计划和来源计划，最后确定各校的定向招生计划和来源计划。经纳入国家计划后，于次年3月底前下达到有关院校执行，同时抄送有关用人单位。
（4）定向招生来源计划下达后，由有关院校和用人单位签署《定向招生协议书》（式样见附件一）。《协议书》是否需要公证，由有关院校和用人单位协商解决。用人单位应于7月底以前，将定向奖学金径汇有关院校，以便安排定向招生工作。
三、招生
1．有关院校按部下达的定向招生来源计划，与有关省招办加强联系，积极做好招生的宣传及咨询工作。
2．学校录取定向生时，要根据下达的计划招生数从填报定向分配志愿的考生中择优录取。录取分数一般不低于本校在当地分类招生的最低控制分数线。必要时可适当降分录取，但最多不得超过20分。
3．学校在寄发录取通知书的同时，应向录取生寄出《定向就业保证书》一式三份（式样见附件二，略）。新生凭录取通知书及由本人和家长签字的保证书报到注册。保证书由用人单位、学校及学生本人各保存一份。用人单位与定向生是否需要签订协议并进行公证，由用人单位决定。
4．新生入学后，学校应将定向就业的学生名单及学生德、智、体简况通知用人单位。
5．招生结束后，如未能完成定向生录取计划，可在开学后，在新生中征求定向就业的志愿。经学生本人申请，家长同意，学校批准，填写保证书后，可作为定向生。
四、定向生的管理、待遇及定向就业
1．定向招生的学生，其学籍同全日制在校生一样管理。
2．定向生享受由用人单位提供的定向奖学金（发放办法见附件三《电力定向奖学金实施细则》，略）、免缴学杂费，但一律不再享受优秀学生奖学金和专业奖学金。
3．定向生毕业后，在定向单位内择优录用。经见习合格后，连续工作五年，服务期满允许合理流动。
4．成绩优异的定向生，可按照规定推荐免试攻读研究生。成绩优秀的定向生，可允许报考用人单位所需专业的研究生。以上均限报部属研究生招生单位的相同学科、专业。读研究生期间，不再享受定向奖学金。研究生毕业后，一般仍需到原提供定向奖学金的单位连续工作五年，服务期满允许合理流动。
5．定向生的毕业及学位证书（包括攻读硕士学位研究生的学位证书及毕业证书）、户口、粮油关系、人事档案及组织关系，由学校直接寄到定向工作单位。定向生到定向工作单位报到后再领取有关证书。
6．定向生自动退学或毕业（结业）时经教育拒不去定向单位工作的，由学校责成本人退还在校期间领取的全部定向奖学金，补交全部培养费和学杂费，否则，不予办理离校手续。
五、要求
定向生志愿去祖国边远、艰苦地区从事电力建设事业，是党和人民的需要，是光荣的。在校期间，要勤奋学习，全面发展，做有理想、有道德、有文化、有纪律的大学生。毕业后，要为电力事业做出贡献。
学校要加强对定向生的思想政治工作，努力提高教育质量，培养合格人才。
用人单位要密切同学校的联系，支持学校的教学工作，主动关心学生的成长，对毕业生要合理使用，专业对口，人尽其才。
六、其他
1．本办法由能源部教育司负责解释。
2．本办法自一九九0级新生开始施行。

附：定向招生协议书
根据《能源部电力高校实行“定向招生，定向就业”的暂行办法》和《电力定向奖学金实施细则》及能源部下达的19 年定向招生计划， 学院（校）（以下称乙方）为
（以下称甲方），19 年秋季招收定向学生共 名（具体专业，人数等详见附表）。
为明确双方责任，特签订如下协议。
甲方：
1．负责向乙方提供定向生生源和预备生源。
2．负责提供相应名额的电力定向奖学金，共计 元，并
于19 年7月底前一次拨付乙方财务处（科）。
（乙方开户银行： ，帐号： ）
3．主动与学校和定向生建立一定联系，关心定向生在校学习
期间的成长，支持学校的教学工作。
4．安排定向毕业（结业）生的工作。
乙方：
1．负责做好宣传、咨询及招生录取工作；负责向定向生寄送《定向就业保证书》。负责将定向生情况表及保证书同时寄往甲方备查，若未完成招生计划，及时将缺额人数及相应的定向奖学金款退还甲方。
2．按照《电力定向奖学金实施细则》发放甲方提供的定向奖学金。
3．与普通全日制在校学生一样，搞好定向生在校期间的学习安排、学籍管理等；对定向生在校期间发生留级、休学、退学或受到各种处分及其它自然减员等情况，负责及时通知甲方。定向生分配时，若因上述原因产生差额，不予补充，也不向甲方退还该差额奖学金。
4．定向生毕业（结业）时，负责将其毕业（结业）证书、学位证书、户口油粮迁移证、党团组织关系，档案材料等一并寄送甲方确定的定点单位。
5．向违约不去甲方报到的毕业（结业）生，追回全部定向奖学金，并退还甲方。
本协议书（含附表）一式六份；由乙方先填写并盖章、签字后，以挂号件寄往甲方。甲方收到后在一周内填上学生来源、预备生源及分配去向，并盖章、签字，然后以挂号件分寄乙方二份，能源部教育司、人事劳动司各一份，自留二份。
本协议经甲、乙双方签字、盖章后生效。
甲方（盖章）： 乙方（盖章）：
局主管负责人（签字）： 学校主管负责人（签字）：
经办人（签字）： 经办人（签字）：
联系电话： 联系电话：
19 年 月 日


国家中医药管理局


国家中医药管理局关于贯彻《国务院关于加强安全生产工作的通知》的意见
国家中医药管理局


（1993年12月20日）


《国务院关于加强安全生产工作的通知》（国发〔1993〕50号文，以下简称国务院《通知》）下发后，各级中医药主管部门和企事业单位都做了认真的贯彻和部署，但是也有些部门和企事业单位尚没有按照国务院《通知》要求进行具体布置和安排，以致重复性事故尚有发生，使
国家财产和企业的经济效益受到不应有的损失。为加强中医药行业安全生产管理工作，根据国务院《通知》要求，结合中医药行业特点，对中医药行业的安全生产工作提出以下贯彻意见。
一、各地、各有关部门和企事业单位领导要真正从思想上重视安全工作，坚持“管生产必须管安全”、“安全为了生产，生产必须安全”，把“安全第一、预防为主”的思想扎扎实实地落到安全工作的实处。
二、要落实安全工作的组织措施。根据国务院《通知》要求，各有关部门和单位在机构改革和企业转换经营机制过程中，对安全工作只能加强，不能削弱，要有机构和人员负责安全工作。企业单位的法定代表人，是安全生产的第一责任者，对本企业安全工作全面负责。
三、企业要重视增加对安全生产的资金投入，用好企业技措经费，消除隐患，改善劳动条件，积极认真地解决安全生产中的各种问题。
四、要加强安全生产工作的制度建设。在总结以往安全生产经验基础上，补充完善落实安全生产的法规、制度、措施和各项责任制，在管理工作上要严格督促检查，防止和克服“以包代管”脱离实际的管理作风；在工作安排上坚持“三同时”（即布置、检查、总结工作的同时布置、检
查、总结安全生产工作）。在生产过程中做到不拼设备、不拼人，严格按制度办事，生产安全出现问题及时研究，服从安全，事故隐患能及时解决的要及时解决，不能及时解决的要制订措施，落实计划时间，责任到人；在事故处理上，要坚持“三不放过”（即发生事故的原因查不清不能放
过，事故的防监措施不落实不能放过，事故的责任者没有得到应有的教训不放过）。要强调制度的严肃性，强调有法必依，执法必严，违法必究。对忽视安全生产工作，违章违纪造成的事故，必须坚决追究领导和当事人的责任，构成犯罪的追究刑事责任。
五、要经常组织企业职工进行灵活多样、生动活泼的安全生产活动，利用广播站、黑板报、墙报、答题竞赛、百日无事故竞赛、表彰先进单位和个人等形式，广泛宣传安全生产的重大意义，并结合本地区、本部门、本企业的安全生产事故实例教育干部、职工，增加全体职工的安全生产
意识，提高职工防范事故的警惕性和执行安全生产各项制度的自觉性。
六、要加强企业干部职工的安全培训工作，提高企业全体职工的安全素质。根据不同岗位、不同工种和专业特点的实际，进行所有上岗人员的安全生产知识和技能培训，坚持无证和不合格人员不能单独值班、顶岗操作的制度。
七、现已进入冬季，企业年终工作很多，并且无旦、春节两个全民节日临近，设备开停频繁，职工精神分散，是火灾、中毒及设备、交通等事故的多发性季节，各有关部门和企事业单位要加强安全教育，认真监促检查，坚持一切行之有效的管理制度和措施，争取本季节不冻坏一寸管道
、一个阀门、一台设备，坚决防止重大、特大事故的发生，尽量减少一般事故和职业病危害，对国家财产和企业效益负责，对职工的生命安全负责。
八、为贯彻好国务院的《通知》要求，确保安全生产，请各企业对本企业的安全生产工作进行一次全面检查，在此基础上，请各地中医药主管部门，有针对性地进行监督检查，并将结果和总结材料及地区年终安全报表一起于一九九四年一月中旬前，报我局经济协调司。我局将对有关省
、市企业的安全工作进行一次抽查，具体时间、地点另行通知。



1993年12月20日