山东省济南市人民政府


济南市人民政府关于公布市级第四批取消的行政审批事项的通告

（2003年12月26日济南市人民政府第10次常务会议审议通过 2003年12月26日济南市人民政府令第210号公布）



为了进一步转变政府职能，深化行政审批制度改革，建立适应社会主义市场经济体制要求的行政管理体制，市政府决定在取消第一、二、三批行政审批事项（共617项）的基础上，再取消61项，其中6项作改变管理方式处理的，要移交行业组织或社会中介机构管理。各级政府和部门要认真做好行政审批事项取消后的有关后续监管和衔接工作，防止出现管理脱节。现将第四批取消的61项行政审批事项予以公布。



附：市级第四批取消的行政审批事项目录

一、济南市安全生产监督管理局

1、建筑企业安全资格认证审批

二、济南市经济委员会

1、限定容量以下锅炉增容审批（改为备案）

2、室内装饰工程施工许可审批

3、市属企业技术开发中心认定审批

4、工业企业腾笼换业立项审批

5、食品工业生产许可证审批（改变管理方式）

三、济南市煤炭工业办公室

1、开办年产60万吨以下煤矿企业审核

四、济南市财政局

1、对世界银行和外国政府贷款的转贷审核

五、济南市劳动和社会保障局

1、用人单位招用外来城镇各类务工人员审批

2、企业招用农村劳动力审批

3、职业介绍机构、用人单位利用新闻媒介公开向社会招用劳动者广告或招用信息审批

六、济南市工商行政管理局

1、印制商标单位证书审批

2、广告审查员资格审批

3、经纪人资格审批

七、济南市发展计划委员会

1、报废汽车回收拆解企业资格审核

八、济南市统计局

1、统计基本单位登记审批（改为备案）

九、济南市交通局

1、道路货物运输线路审批

2、在济南市登记注册、从事沿海水路运输企业变更审核

十、济南市建筑管理局

1、建筑企业安全资格证书审核

2、塔式起重机拆装许可证审批

十一、济南市房产管理局

1、已购公有住房和经济适用住房上市出售审批

2、物业管理企业资质审核（改变管理方式）

3、房地产中介服务机构设立审核

十二、济南市房地产开发拆迁管理办公室

1、房地产开发项目竣工验收审批

十三、济南市园林管理局

1、建设公共绿地等城市绿地和重点绿化工程设计方案审批

十四、济南市市政公用事业管理局

1、燃气工程竣工验收审批

2、城市燃气企业资质证书审核

3、从事二次供水设施清洗消毒的专业单位审核

十五、济南市水利局

1、乙级水利凿井队技术资质审批

十六、济南市广播电视局

1、从事共用天线系统设计安装施工业务单位审批

2、从事有线电视台工程设计安装施工业务单位审核

十七、济南市卫生局

1、食品生产经营人员、化妆品生产人员健康证发放审批（改变管理方式）

十八、济南市人事局

1、人才招聘广告审批

2、公务员和事业单位工作人员年度考核备案

十九、济南市科学技术局

1、技术合同的认定登记审批（改变管理方式）

2、常设技术市场审核

二十、济南市体育局

1、从事体育经营活动审批

二十一、济南市文化局

1、营业性演出广告内容审核

二十二、济南市旅游局

1、三星级（含三星级、预备三星级）以下饭店审批（改变管理方式）

2、旅游定点单位资格（审批）

3、推荐四星级饭店审核（改变管理方式）

二十三、济南市民政局

1、成立婚姻介绍机构审核

2、福利企业注销审核

二十四、济南市公安局

1、旧货业特种行业许可证审批

2、印刷业特种行业许可证审批

3、设立、变更娱乐场所安全审查审批（治安许可，下同）

4、体育场（馆）安全审查

5、录象放映点安全审查

6、卡拉OK厅安全审查

7、舞厅（场）安全审查

8、夜总会安全审查

9、游艺室安全审查

10、游乐场安全审查

11、电子游戏室安全审查

12、浴室安全审查

13、理发店安全审查

14、美容厅安全审查

15、饭店安全审查

16、酒馆（吧）安全审查

17、报废汽车回收（拆解）业特种行业许可证审核

18、原子印章经营业特种行业许可证审核



辽宁省抚顺市人民政府


抚顺市萨尔浒旅游度假区管理暂行办法

[市政府69号令]
[2000-07-31]　
　第一章 总则
第一条 为加强萨尔浒旅游度假区的管理，充分开发、利用和保护萨尔浒旅游度假区的旅游资源，根据国务院《风景名胜区管理暂行条例》、《辽宁省大伙房水库水源保护管理暂行条例》等法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条 萨尔浒旅游度假区（以下简称度假区）是以大伙房水库为中心，由坝前区、王杲山、德古湾、莲花岛、萨尔浒山、营盘三岛、元帅林和铁背山等规划游览区构成。

第三条 凡在度假区内的单位、个人，均须遵守本办法。

第四条 抚顺市萨尔浒旅游度假区管委会（以下简称管委会）是度假区的管理机构，管委会根据度假区总体规划，对度假区的规划建设、旅游资源开发、利用、保护和旅游产业经营活动实行统一规划和管理。

市城建、规划土地、林业、环保、旅游、文化、工商、公安等有关部门及大伙房水库管理局应当依据各自职责，做好度假区的有关工作。

第五条 度假区坚持依法保护、科学管理、合理利用的方针。

度假区内的自然景观、人文景观、文物古迹和水资源，任何单位和个人不得破坏或随意改变。

第六条 鼓励国内外企业、经济组织或个人在度假区投资开发旅游资源，从事旅游基础设施项目建设，兴办以旅游创汇为主的第三产业。

第二章 规划与建设

第七条 度假区总体规划由管委会会同有关部门组织编制，报市政府批准；详细规划由管委会负责编制，报市规划管理部门审批。经批准的规划是度假区保护、开发、建设和管理的依据，度假区内各项旅游基础设施建设，必须按照建设审批程序进行。

度假区具体座标范围由市政府有关部门按上款规定划定，度假区的四至界线，由度假区管委会立桩标定界线。

第八条 在游人集中的游览区和大伙房水库二级水源保护区内，不得建设旅馆、培训中心、疗养场所以及其他大型工程项目。

第九条 度假区内新建、改建、扩建工程、搭建临时建筑或其它设施的，须向管委会提出申请，经管委会同意后，按规定到有关部门办理审批手续。

度假区内新建项目的布局、高度、体量、造型、色彩等应当与周围旅游景观和自然环境相协调。

第十条 度假区内依照总体规划和详细规划实施的建设项目，占用土地、林地的，依照国家有关法律法规规定，经土地规划和林业等行政主管部门批准后，方可建设。

第十一条 度假区内建设项目在施工过程中，施工单位必须采取有效措施保护周围的林木、植被、水体、地貌，不得造成污染和破坏。施工结束后，施工单位应当及时清理场地，进行绿化，恢复环境原貌。

第三章 保护与管理

第十二条 度假区规划范围内的林木，应当依照规划进行抚育管理，不得砍伐，确需进行抚育性采伐的，须经林业行政管理部门批准。

第十三条 度假区内严禁采石、挖沙、取土、埋坟、开荒种地，严禁伤害和滥捕野生动物以及其他破坏文物、水资源和生态环境的行为。

第十四条 度假区内设置的广告牌、宣传画廊、路标等应与周围环境、自然景观相协调，须经管委会审查同意并按规定报有关部门审批后方可设置；设置后，应恢复周围的环境。

第十五条 度假区管委会应当加强环境卫生和饮食服务业的卫生管理，保持环境卫生，不得污染水源。

度假区内的单位和个人，应当做好责任区域内的清洁卫生工作，对自产的垃圾应设专用容器存放，并及时运送到市环卫主管部门指定垃圾场处理，不准在度假区内随意倾倒。

第十六条 度假区内严禁下列行为：

（一）随地乱扔果皮、纸屑、食品包装物、玻璃等杂物；

（二）随地便溺；

（三）攀折毁坏花草树木；

（四）在景观、景物及公共设施上乱刻、乱划、乱写；

（五）燃放烟花爆竹、明火野炊。

（六）其他有损景物、景观的行为。

第十七条 在度假区内景点从事各类经营活动的单位和个人，必须经管委会同意，并到有关部门办理证照后，在指定的地点范围内经营。

第十八条 度假区应当加强治安、防火、交通、安全管理，确保游人的安全。

第十九条 外省市到度假区施工、打工和从事经营活动的暂住人员，应按规定到公安机关申请办理暂住手续。

第二十条 严禁在坝前区、码头和其它禁游区游泳。

第四章 罚则

第二十一条 违反本办法第十一条规定，在施工中未采取保护措施造成林木、植被、水体破坏和环境污染的，由管委会责令其停止破坏活动，限期恢复原状，并由有关部门按有关法律、法规的规定予以处罚。

第二十二条 违反本办法第十二条规定，未经批准砍伐林木的，由林业部门处罚。

第二十三条 违反本办法第十三条规定，在度假区内采石、挖砂、取土、埋坟、开荒种地、滥捕野生动物以及其他破坏文物、水资源和生态环境行为的，由管委会责令其限期改正，并由有关部门按有关法律、法规规定予以处罚。

第二十四条 违反本办法第十五条规定的，不设专用容器存放垃圾，随意倾倒垃圾的，由管委会责令其改正，并处以100元至500元罚款。

第二十五条 违反本办法第十六条规定的，由管委会责令其改正，并处以5元至50元罚款。

第二十六条 扰乱度假区游览秩序、违反安全措施的，由度假区管委会给予警告，可以并处50元以下罚款。

第二十七条 度假区管委会执法人员必须恪尽职守，严格执法，依法行政；对滥用职权，玩忽职守，给国家和个人造成损失的，追究其行政责任和经济责任，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章 附则

第二十八条 本办法自发布之日起施行。