您的位置: 首页 » 法律资料网 » 法律法规 »

上海市道路和公共场所清扫保洁服务管理暂行办法

时间:2024-07-02 20:28:04 来源: 法律资料网 作者:法律资料网 阅读:9538
下载地址: 点击此处下载

上海市道路和公共场所清扫保洁服务管理暂行办法

上海市人民政府


上海市道路和公共场所清扫保洁服务管理暂行办法
(1999年7月7日上海市人民政府令第68号发布)




第一条 (目的)
为了规范道路和公共场所清扫保洁服务,促进本市环境卫生事业的发展,根据本市实际情况,制定本办法。
第二条 (适用范围)
本市道路和公共场所清扫保洁服务及其相关的管理活动,适用本办法。
第三条 (管理部门)
上海市环境卫生行政管理部门(以下简称市环卫部门)是本市道路和公共场所清扫保洁服务的主管部门。
区、县环境卫生行政管理部门(以下简称区、县环卫部门)按照规定职责,负责所在行政区域内道路和公共场所清扫保洁服务的管理。
第四条 (管理原则)
本市对道路和公共场所清扫保洁服务的管理贯彻如下原则:
(一)公正、公开、公平原则;
(二)适度竞争原则;
(三)促进就业原则。
第五条 (道路和公共场所清扫保洁等级划分)
本市道路的清扫保洁标准分为四个等级。
公共场所的清扫保洁标准,比照相邻道路的清扫保洁等级执行。
道路和公共场所清扫保洁适用的具体等级标准,由市环卫部门根据国家有关规定划定。
第六条 (承发包规定)
清扫保洁四级标准的道路清扫保洁服务发包项目,可以直接发包给单位或者个人。
清扫保洁三级标准以上的道路和公共场所清扫保洁服务发包项目,由财政性资金支付的,应当委托专门的招标投标机构,通过招标投标方式择优确定承包人;由非财政性资金支付的,可以通过招标投标方式确定承包人,也可以直接发包。承包人不得转包。
从事清扫保洁三级标准以上的道路和公共场所清扫保洁服务的单位(以下简称清扫保洁单位),应当具备相应的资质等级。
第七条 (资质等级与经营范围)
清扫保洁单位的资质等级根据其人员、资金和设备、设施情况以及实际业绩,分为甲级和乙级。
甲级资质等级的清扫保洁单位,可以承接所有道路和公共场所的清扫保洁业务。
乙级资质等级的清扫保洁单位,可以承接除清扫保洁一级标准以外的道路和公共场所的清扫保洁业务。
第八条 (资质等级申请材料)
清扫保洁单位申请资质等级,应当向所在地的区、县环卫部门提供下列材料:
(一)营业执照复印件;
(二)单位法定代表人的身份证件;
(三)从业人员的上岗合格证书;
(四)环境卫生作业服务规范文本;
(五)从业设备、设施所有权或者使用权的证明。
第九条 (资质等级核定程序和要求)
甲级资质等级,由区、县环卫部门审核后报市环卫部门核定。
乙级资质等级,由区、县环卫部门核定。区、县环卫部门应当将核定情况报市环卫部门备案。
市和区、县环卫部门应当自受理申请之日起30日内,完成资质等级核定。对符合条件的,发给资质等级证书;对不符合条件的,应当书面说明理由。
第十条 (承发包合同)
发包道路和公共场所清扫保洁服务项目的单位与承包单位或者个人应当签订清扫保洁服务合同。
清扫保洁服务合同包括下列主要内容:
(一)清扫保洁范围;
(二)清扫保洁标准;
(三)清扫保洁作业的频率与方式;
(四)付款方式;
(五)合同的期限;
(六)违约责任。
第十一条 (监督检查)
市和区、县环卫部门应当对清扫保洁单位和个人的服务质量进行监督检查。
第十二条 (投诉处理)
公民有权对清扫保洁单位和个人的服务质量向市和区、县环卫部门进行投诉。
市和区、县环卫部门应当自受理投诉之日起7日内进行调查。对情况属实的,应当责令改正。
第十三条 (对清扫保洁单位违规的处理)
清扫保洁单位三次受到责令改正处理的,市和区、县环卫部门应当降低其资质等级;资质等级为乙级的,应当取消其资质等级。被取消资质等级的清扫保洁单位自取消之日起,3年内不得重新申请资质等级。
清扫保洁单位违反本办法,以不正当方式取得由财政性资金支付的道路和公共场所清扫保洁服务项目承包权的,市和区、县环卫部门可以取消其承包资格;情节严重的,自查处之日起5年内不得进入本市由财政性资金支付的道路和公共场所清扫保洁服务市场。
第十四条 (对招标投标机构违规的处理)
应当以招标投标方式发包道路和公共场所清扫保洁服务项目而未采用招标投标方式的,或者将道路和公共场所清扫保洁服务项目发包给不具备相应资质等级的清扫保洁单位的,由上级部门责令改正,并给予责任人员行政处分。
第十五条 (财政和审计监督)
财政、审计等有关行政管理部门应当依法对通过招标投标方式进行的道路和公共场所清扫保洁服务项目的财政性资金支付情况进行监督。
第十六条 (复议和诉讼)
当事人对市和区、县环卫部门作出的具体行政行为不服的,可以按照《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定,申请行政复议或者提起行政诉讼。
当事人在法定期限内不申请复议,不提起诉讼,又不履行具体行政行为的,作出具体行政行为的部门可以依据《中华人民共和国行政诉讼法》的规定,申请人民法院强制执行。
第十七条 (执法者违法行为的追究)
环境卫生行政管理人员应当遵纪守法,秉公执法。对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿、枉法执行者,由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第十八条 (应用解释)
市环卫部门可以对本办法的具体应用问题进行解释。
第十九条 (施行日期)
本办法自1999年10月1日起施行。



1999年7月7日

劳动人事部关于颁布《锅炉压力容器焊工考试规则》的通知

劳动人事部


劳动人事部关于颁布《锅炉压力容器焊工考试规则》的通知

1988年1月3日,劳动人事部

一九八○年九月十三日原国家劳动总局发布试行的《锅炉压力容器焊工考试规则》,对提高焊工素质和锅炉压力容器受压元件的焊接质量,起了重要作用。根据试行的情况,在广泛征求意见和反复研究的基础上,我们对原规则进行了修订。现将新的《锅炉压力容器焊工考试规则》予以公布。自一九八八年十月一日开始实行,原规则同时废止。焊工在新规则生效之前,已考试合格的项目在原有效期内仍然有效,暂不更换新的锅炉压力容器焊工合格证。
各级劳动部门、各有关单位应认真贯彻执行本规则。执行中有什么问题,望及时向我部锅炉压力容器安全监察局反映。
附:锅炉压力容器焊工考试规则

锅炉压力容器焊工考试规则

第一章 总 则
第一条 为了提高焊工素质,加强对焊工的管理以保证锅炉、压力容器的受压元件的焊接质量,根据《锅炉压力容器安全监察暂行条例》,特制定本规则。
第二条 从事手工电弧焊、气焊、钨极氩弧焊、熔化极气体保护焊、自动埋弧焊的焊工,必须按本规则经基本知识和操作技能考试合格后,才准许担任下列钢制受压元件的焊接工作:
1.所有固定式承压锅炉的受压元件。
2.最高工作压力大于或等于0.1MPa(lkgf/平方厘米)〔不包括液体静压力〕的压力容器的受压元件。
第三条 焊工操作技能考试应在考试单位所做的焊接工艺评定合格之后进行。
考试用的钢材、焊接材料、焊接设备和检测设备应符合有关技术标准的要求,测量仪表应经检定合格。

第二章 考试的组织和监督
第四条 焊工考试由焊工考试委员会负责组织和实施。企业和事业单位具备下列条件可以组织焊工考试委员会:
1.焊接工程师、有关技术人员及Ⅰ级或Ⅱ级资格的锅炉压力容器射线检测人员;
2.焊工考试所需的场地、焊接设备、焊条和焊剂烘干设备、试件和试样加工设备、射线探伤设备、试验设备、测量工具等;
3.考试细则和有关的管理制度(如:试题、试卷、试件和考场的管理制度等)。
不具备上述条件的企业,应组织本企业的锅炉压力容器焊工到有焊工考试委员会的单位进行考试,并报企业所在地的地、省辖市劳动部门锅炉压力容器安全监察机构备案。
第五条 考试委员会由下列人员组成:
1.总工程师或技术负责人;
2.焊接工程师1~2名;
3.技术检查部门的代表或者Ⅰ级或Ⅱ级资格的锅炉压力容器射线检测人员1名;
4.焊工技能教师或能指导焊工操作的焊接技师或焊工1名。
企业的焊工考试委员会可增加劳资或教育部门的代表1名。
焊工考试委员会设主任委员1名,副主任委员1~2名。主任委员由总工程师或技术负责人担任。副主任委员中一般应有焊接工程师。
企业焊工考试委员会的日常工作可委托企业内有关职能部门办理。
第六条 焊工考试委员会的职责是:审查焊工资格,制订考试计划,确定考试内容,评定考试成绩,发放焊工钢印,审查持证焊工的免试资格等。
第七条 企业或事业单位焊工考试委员会须经企业所在地的地、省辖市劳动部门锅炉压力容器安全监察机构批准,同时报省级劳动部门锅炉压力容器安全监察机构备案。若地、省辖市没有劳动部门锅炉压力容器安全监察机构,则须经省级劳动部门锅炉压力容器安全监察机构批准。
若企业所在地是直辖市,企业焊工考试委员会须经直辖市劳动部门锅炉压力容器安全监察机构批准。
承担跨省、自治区、直辖市焊工考试的单位,其焊工考试委员会须经该单位所在地的省级劳动部门锅炉压力容器安全监察机构批准。
第八条 凡锅炉压力容器的制造、安装、修理单位中,具有初中或初中以上文化程度或同等学历,身体健康,能独立担任焊接工作的焊工,均可以向焊工考试委员会提出考试申请。申请考试的焊工须经考试委员会批准后方可参加考试。
第九条 考试委员会在考试10日前将考试日期和地点通知焊工和劳动部门锅炉压力容器安全监察机构。
第十条 地、省辖市或省级劳动部门锅炉压力容器安全监察机构有权对焊工考试进行监督。
焊工考试监督工作主要内容是审查考试计划、内容和试题,检查有无焊接工艺评定,复核焊工资格,监督考试试件的焊接和评定,检查考场纪律等。

第三章 考试的内容和方法
第十一条 考试包括基本知识和操作技能两部分。焊工基本知识考试合格后才能参加操作技能的考试。
基本知识的考试内容、操作技能的考试项目由考试委员会根据本规则的规定和焊工将担任的焊接工作确定。
第十二条 基本知识考试的范围如下:
1.焊接安全技术;
2.锅炉和压力容器的特殊性和分类;
3.钢材的钢号、分类、化学成分、机械性能和焊接特点;
4.焊接材料(焊条、焊丝、焊剂和气体等)的牌号(名称)、类型、使用和保管;
5.焊接设备、用具和测量仪表的名称、种类、使用和维护;
6.常用焊接方法的特点:焊接工艺参数、焊接顺序、操作方法及其对焊接质量的影响;
7.焊接缺陷的产生原因、危害、预防方法、控制标准和检测方法、返修;
8.焊接接头的性能及其影响因素;
9.焊接应力和变形的产生原因和防止方法;
10.接头形式、焊缝代号、图样识别。
第十三条 操作技能的考试项目可由焊接方法、母材钢号类别、试件类别、焊接材料四部分组成,每个部分的分类如下:
1.焊接方法
焊接方法的分类见表1。各表之间不能互相代替。
表1
----------------------------------------------------
焊 接 方 法 | 分 类 号
----------------------------|----------------------
手工电弧焊 | D
----------------------------|----------------------
气 焊 | Q
----------------------------|----------------------
手工钨极氩弧焊 | W2
----------------------------|----------------------
自动钨极氩弧焊 | W2
----------------------------|----------------------
自动熔化极气体保护焊 | R2
----------------------------|----------------------
半自动熔化极气体保护焊 | R6
----------------------------|----------------------
自动埋弧焊 | M
----------------------------------------------------

对于组合焊接方法,一名焊工可以采取每种焊接方法分别焊试件进行考试,也可以采用组合焊接方法焊一个试件进行试考。用后一种办法考单面焊试件合格后,打底焊道或自动焊的其余焊道所用的焊接方法也可单独有效,但手工焊或半自动焊的其余焊道所用的焊接方法不单独有效。用后一种办法考双面焊试件合格后,仅自动焊的焊接方法可单独有效,而手工焊或半自动焊的焊接方法不单独有效。
组合焊接方法的分类号可用其每种焊接方法的分类号并列表示。例如,手工钨极氩弧焊打底,其余手工电弧焊的分类号为“Ws/D”。
2.母材钢号类别
母材钢号的分类见表2。
在表2的同一类中,一种钢号考试合格后,可免去该类其他钢号的考试。表2中的1~3类,类别较高的考试合格后,可免去类别较低的考试。第4类与其他类之间,考试不能互相代替。
表2
----------------------------------------------------------------------------
分类号| 钢 号
------|---------------------------------------------------------------------
1 | A3F、A3、20R (A3R) 10、15、20、20g、20HP、25、15MnHP等
------|---------------------------------------------------------------------
| 12Mng、12MnHP、16Mn (锻件)、16Mng、16MnR、16MnRC、16MnHP、16MnDR、
| 15MnVR、15MnVRC、20Mn、20MnMo、10MnNbHp、12MnCrVHP、15MnVNR、
2 | 14MnMoVg、18MnMoNbg、18MnMoNbR、15MrMoV、20MnMoNb、12CrMo、
| 15CrMo、12Cr1Mov、12MoVWBSiXr、12Cr2MoWVTiB、12Cr3MoVSiTiB、
| 18Cr3MoWV、20Cr3MoWV等
------|---------------------------------------------------------------------
3 | 1Cr5Mo、1Cr13、2Cr13等
------|---------------------------------------------------------------------
| OCr18Ni9、OCr18Ni9Ti、1Cr19Ni9、1Cr18Ni9Ti、1Cr19NiHNb、
| OCr18Ni12Mo2Ti、OCr18Ni12Mo3Ti、1Cr18Ni12Mo2Ti、
4 | OOCr18Ni10、OOCr17Ni14Mo2、OOCr17Ni14Mo3、OCr17Mn13Mo2N、
| 1Cr23Ni18、1Cr25Ni20Si2等
----------------------------------------------------------------------------
当产品材料的钢号在表2之外时,焊工考试委员会可根据焊接性试验或焊接工艺评定的结果对钢号进行分类,但须将分类意见和依据报省级劳动部门锅炉压力容器安全监察机构审查,并报劳动人事部锅炉压力容器安全监察局备案。若钢号确能列入表2的某类中,可与该类钢号同样对待。
对于异种钢焊接,若母材的两类钢均在表2的1~8类中,且焊工对两者中较高类别的钢已考试合格,则可免考;若母材的两类钢中有第4类钢,焊工对两类钢已分别考试合格,则可免考,但焊接材料采用镍基材料时,仍须考试。
异种钢的分类号可用“×/×”表示。
3.试件类别
根据试件形式、厚度、位置划分的试件类别见表3。
在相应的试件厚度范围内,加障碍物的管状试件考试合格后,可免考不加障碍物的同样位置的管状试件。水平固定的管状试件考试合格后,可免考水平转动的管状试件,垂直固定的管状试件考试合格后,可免考横焊的板状试件,但板状试件考试合格后,不能免去管状试件的考试。
加障碍物的水平固定和垂直固定的管状试件都考试合格后,可以焊接加障碍物或不加障碍物的各种位置的管子对接接头。不加障碍物的水平固定和垂直固定的管状试件都考试合格后,可以焊接不加障碍物的各种位置的管子对接接头。
骑座式管板试件考试合格后,可免考相同焊接位置的插入式管板试件。
表3
-----------------------------------------------------------------------------------------------------
试 件| 试件厚度和管径(mm) | 施焊产品的厚度和管径 | |
| | (mm) | 试 件 位 置 | 分类
|--------------------------|-----------------------| |
形 式| 厚 度 | 管 外 径 | 厚 度 | 管 外 径 | |
--------|-------------|------------|----------|------------|--------------------------------|-------
| | | | |平位, 见图1 (1) | 1
| | | | |--------------------------------|-------
| | | | |立位, 见图1 (2) | 2
| 3~6 | — | 2~12 | — |--------------------------------|-------
| | | | |横位, 见图1 (3) | 3
| | | | |--------------------------------|-------
| | | | |仰位, 见图1 (4) | 4
板 |-------------|------------|----------|------------|--------------------------------|-------
(对接) | | | | |平位, 见图1 (1) | 5
| | | | |--------------------------------|-------
| | | | |立位, 见图1 (2) | 6
| 10~16 | — | 6~50 | — |--------------------------------|-------
| | | | |横位, 见图1 (3) | 7
| | | | |--------------------------------|-------
| | | | |仰位, 见图1 (4) | 8
|-------------|------------|----------|------------|--------------------------------|-------
| ≥24 | — | ≥20 | — |平位, 见图1 (1) | 9*
-----------------------------------------------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------------------------------------------
试 件| 试件厚度和管径(mm) | 施焊产品的厚度和管径 | |
| | (mm) | 试 件 位 置 | 分类
|--------------------------|-----------------------| |
形 式| 厚 度 | 管 外 径 | 厚 度 | 管 外 径 | |
--------|-------------|------------|----------|------------|--------------------------------|-------
| | | | |水平转动, 见图1 (5) | 10
| | | | |--------------------------------|-------
| | | | |垂直固定, 见图1 (6) | 11
| | | | |--------------------------------|-------
| 2.5~6 | 25~60 | 2~12 | 不限 |水平固定, 见图1 (7) | 12
| | | | |--------------------------------|-------
| | | | |垂直固定加障碍物, 见图1 (8) | 13
| | | | |--------------------------------|-------
| | | | |水平固定加障碍物, 见图1 (9) | 14
管 |-------------|------------|----------|------------|--------------------------------|-------
| | | | |水平转动, 见图1 (5) | 15
| | | | |--------------------------------|-------
(对接) | 4~7 | 108~159 | 3.5~12 | >89 |垂直固定, 见图1 (6) | 16
| | | | |--------------------------------|-------
| | | | |水平固定, 见图1 (7) | 17
|-------------|------------|----------|------------|--------------------------------|-------
| | | | |水平转动, 见图1 (5) | 18
| | | | |--------------------------------|-------
| 10~20 | 133~273 | 6~50 | >89 |垂直固定, 见图1 (6) | 19
| | | | |--------------------------------|-------
| | | | |水平固定, 见图1 (7) | 20
--------|-------------|------------|----------|------------|--------------------------------|-------
| | | | |垂直俯位, 见图1 (10) | 21
管 板 | | | | |--------------------------------|-------
(插入式)| | | | |垂直仰位, 见图1 (11) | 22
管 板 | | | | |--------------------------------|-------
(骑座式)| 管: 3~6 | 22~60 | ≥2 | 不限 |水平固定, 见图1 (12) | 23
|板: 12~16 **| | | |--------------------------------|-------
| | | | |垂直俯位, 见图1 (10) | 24
| | | | |--------------------------------|-------
| | | | |垂直仰位, 见图1 (11) | 25
| | | | |--------------------------------|-------
| | | | |水平固定, 见图1 (12) | 26
-----------------------------------------------------------------------------------------------------
* 这种试件适用于自动埋弧焊;
** 对于奥氏体不锈钢可为8~16mm。

在重新考试时,仰焊的板状试件考试合格后,可免考平焊的板状试件。
平焊、立焊和仰焊的板状试件均考合格的焊工,在重新考试时,水平固定的管状试件考合格后,可免考相应厚度范围内的平焊、立焊和仰焊的板状试件。但是,板状试件考试合格后,不能免去管状试件的考试。
4.焊接材料
电焊条一般可分为酸性焊条和碱性焊条。酸性焊条不写分类号,碱性焊条的分类号为J。碱性焊条考试合格后,可免去酸性焊条的考试。
第十四条 参加板状试件或首次参加管板试件考试的气焊、手工电弧焊、手工钨极氩弧焊或半自动熔化极气体保护焊的焊工(包括用上述焊接方法之一进行焊接、定位焊或返修焊的自动焊焊工),必须考相应焊接方法的平焊板状试件,但在重新考试时按第13条规定可免考平焊板状试件者除外。
承担图样要求的全焊透的T形接头或角接接头焊接工作的焊工必须考骑座式管板试件。
第十五条 考试试件的尺寸和数量见表4。
第十六条 试件的坡口形式见图2。坡口尺寸由焊工考试委员会确定。
第十七条 焊接试件的具体要求如下:
1.供考试用的试件,其坡口必须光洁、平整。坡口表面上的铁屑、氧化皮、油、锈和水污等必须清除干净。
2.焊条和焊剂必须按规定的要求烘干,随用随取。焊丝必须除去油、锈。
3.试件的数量不得减少,也不允许多焊试件从中挑选。
4.焊接试件前,考试委员会应将焊接工艺指导书发给参加考试的焊工。焊工应在焊接工艺指导书的指导下焊接考试试件。
5.焊接试件前,考试委员会的成员或委托的监考人员会同焊工在试件上打上焊工考试代号和焊接方法代号的钢印。水平固定的管状试件和管板试件应仿照时钟钟点位置打上焊接位置的钟点记号。定位焊缝不得在6点处。焊工应按照钟点记号固定试件位置。
6.手工焊的10~16mm厚板状试件不允许用焊接卡具或其他办法将板状试件刚性固定,但是允许试件在定位焊时预留反变形量。3~6mm厚的板状试件允许刚性固定。
7.手工焊的所有试件必须从单面焊接,背面不得加垫板或熔剂垫等,第一层焊缝中应至少有一个接头。
8.自动焊或半自动焊允许加引弧板和引出板。I形坡口试件允许采用熔剂垫,但埋弧焊时不允许清焊根。V形、U形与UV形坡口试件允许清焊根。
9.试件开始焊接后,其各部位的焊接位置不得改变。
表4
--------------------------------------------------------------------------------------------------
| | 试 件 尺 寸 (mm) |
焊接方法|试件形式|------------------------------------------------------------| 试件数量
| | L | B | S | D | So | (件)
----------|--------|--------|--------|----------|--------------|------------|--------------
| | | | 3~6 | — | — | 1
| 板 |≥300|≥200|----------|--------------|------------|--------------
| | | |10~16| — | — | 1
手工焊或半|--------|--------|--------|----------|--------------|------------|--------------
自动焊 | | | — |2.5~6| 25~60 | — | 2
| | |--------|----------|--------------|------------|--------------
| 管 |≥200| — | 4~7 |108~159| | 1
| | |--------|----------|--------------| — |--------------
| | | |10~20|133~273| | 1
|--------|--------|--------|----------|--------------|------------|--------------
|管 板|≥60 |≥100| 3~6 | 22~60 |12~16*| 1
----------|--------|--------|--------|----------|--------------|------------|--------------
| | | | 3~6 | — | — | 1
| | | |----------|--------------|------------|--------------
| 板 |≥400|≥240|10~16| — | — | 1
| | | |----------|--------------|------------|--------------
| | | |≥24 | — | — | 1
|--------|--------|--------|----------|--------------|------------|--------------
自动焊 | | | — |2.5~6| 25~60 | — | 3
| | |--------|----------|--------------|------------|--------------
| 管 |≥200| | 4~7 |108~159| | 1
| | | — |----------|--------------| — |--------------
| | | |10~20|133~273| | 1
|--------|--------|--------|----------|--------------|------------|--------------
|管 板 |≥60 |≥100| 3~6 | 22~60 |12~16*| 1
--------------------------------------------------------------------------------------------------
* 对于奥氏体不锈钢,So可为8~16mm;
注:表中L、B、S、D、So的含义见图1。
10.表2第1类钢号试件除管状和管板试件的第一道焊缝在换焊条时允许修磨接头部位外,均不允许修磨和返修焊。表2第2~4类钢号试件除第一层和中间层焊道在换焊条时允许修磨接头部位外,均不允许修磨和反修焊。

第四章 考试成绩评定和发证
第十八条 焊工基本知识考试用百分制评分,不低于60分为及格。
焊工操作技能考试通过检验试件进行评定。各个考试项目的试件分别进行检验。一个考试项目的试件按本章规定的检验项目各项检验均合格时,该考试项目为合格。但是,对于必须要考平焊板状试件的,只有它合格后,其他项目的合格才有效。
第十九条 试件的检验项目、检查数量和试样数量见表5。每个试件须先进行外观
表5
-------------------------------------------------------------------------------
| 试件厚度或管径(mm)| 检 验 项 目
|--------------------|-------------------------------------------------
试件形式| 厚 度 |管 外 径|外观检|射线探|断口检|冷 弯 试 验|
| | | | | |--------------|金相宏观检验
| | |查(件)|伤(件)|验(件)|面弯|背弯|侧弯| (个)
| | | | | |(个)|(个)|(个)|
--------|-----------|--------|------|------|------|----|----|----|-------------
| 3~6 | — | 1 | 1 | — | 1 | 1 | — | —
|-----------|--------|------|------|------|----|----|----|-------------
板 | 10~16 | — | 1 | 1 | — | 1 | 1 | — | —
|-----------|--------|------|------|------|----|----|----|-------------
| ≥24 | — | 1 | 1 | — | — | — | 2 | —
--------|-----------|--------|------|------|------|----|----|----|-------------
| 2.5~6 | 25~60 | 3 | — | 2 | 1 | 1 | — | —
|---------- |--------|------|------|------|----| ---|----|-------------
管 | 4~7 |108~159| 1 | 1 | — | 1 | 1 | — | —
|-----------|--------|------|------|------|----| ---|----|-------------
| 10~20 |133~273| 1 | 1 | — | 1 | 1 | — | —
--------|-----------|--------|------|------|------|----|----|----|-------------
管 板 |3~6/12~16| 22~60 | 1 | — | — | — | — | — | 3
-------------------------------------------------------------------------------
注:表中的“件”是指试件,冷弯试验的“个”是指试样,金相宏观检验的“个”是指检查面。
检查,合格后再进行其他项目的检验。
第二十条 试件的外观检查是用眼睛或放大镜(不大于5倍)检查焊缝正面和背面的缺陷性质和数量,并用测量工具测定缺陷位置和尺寸。
手工焊的板状试件两端20mm内的缺陷不计。焊缝的余高和宽度可用焊口检测器测量最大值和最小值,但不取平均值。单面焊的背面焊缝宽度可不测定。
第二十一条 试件的焊缝经外观检查应符合下列要求:
1.焊缝表面应是原始状态,焊缝表面没有加工或补焊、返修焊。
2.焊缝外形尺寸应符合表6的规定。
表6
--------------------------------------------------------------------------------
| 焊缝余高 | 焊缝余高差 | 焊 缝 宽 度
焊 接 方 法|------------------|----------------|------------------------
| 平焊 |其他位置|平 焊|其他位置|比坡口每侧增宽|宽度差
----------------|--------|--------|------|--------|--------------|--------
手工焊、半自动焊|0~3 |0~4 |≤2 | ≤3 |0.5~2.5| ≤3
----------------|--------|--------|------|--------|--------------|--------
自 动 焊 |0~3*|0~3 |≤2 | ≤2 | 2~4 | ≤2
--------------------------------------------------------------------------------
* 对于厚度大于或等于24mm的自动埋弧焊试件,可为0~4mm。
对于I形坡口试件,焊缝不直度(指焊缝中心线扭曲或偏斜)应不大于2mm,焊缝宽度差应不大于2mm,比坡口增宽值可不测量。
管板试件的焊缝凸度或凹度应不大于1.5mm,骑座式管板试件的焊脚为S+(3~6)mm,插入式管板试件的焊脚为S+(2~4)mm(S为壁厚,下同)。
单面焊的板状试件和外径大于或等于133mm的管状试件背面焊缝余高不大于3mm。
外径小于或等于60mm的管状试件和骑座式管板试件进行通球检验。管外径大于或等于32mm时,通球直径为管内径的85%。管外径小于32mm时,通球直径为管内径的75%。
3.各种焊缝表面不得有裂纹、未熔合、夹渣、气孔和焊瘤,自动焊的焊缝表面还不得有未焊透、咬边和凹坑。手工焊和半自动焊的焊缝表面的咬边、未焊透和背面凹坑不超过表7的规定。
表7
----------------------------------------------------------------------------------------
缺陷名称| 允 许 的 最 大 尺 寸
--------|------------------------------------------------------------------------------
咬 边|深度≤0.5mm;焊缝两侧咬边总长度,板状试件不超过焊缝有效长度的15%,管
|状试件或管板试件不超过焊缝长度的20%。
--------|------------------------------------------------------------------------------
未 焊 透|深度≤15%S,且≤1.5mm;总长度不超过焊缝有效长度的10%。
--------|------------------------------------------------------------------------------
背面凹坑|当S≤6mm时,深度≤25%S,且≤1mm;当S>6mm时,深度≤20%S,且
|≤2mm;除仰焊位置的板状试件不作规定外,总长度不超过焊缝有效长度的10%。
----------------------------------------------------------------------------------------
4.板状试件焊后变形的角度θ≤3°,见图3(a);试件的错边量不大于10%S,见图3(b)。
属于一个考试项目的所有试件外观检查的结果均符合上述各项要求,该各目试件的外观检查才合格,否则为不合格。
第二十二条 试件的射线探伤应符合GB3323《钢熔化焊对接接头射线照相和质量分级》的规定,射线照相的质量要求不应低于AB级。
第二十三条 试件经射线探伤后,焊缝的质量不低于GB3323《钢熔化焊对接接头射线照相和质量分级》的Ⅱ级为合格。没有衬垫的单面焊大直径管或板状试件的未焊透可不评定(在外观检查时评定)。
第二十四条 试件的断口检验是用机械方法在其焊缝上加工出一条沟槽,沟槽断面的形状和尺寸见图4,然后将试件压断或折断,检查断口缺陷。
第二十五条 试件的断口检验应符合下列要求:
1.断面上没有裂纹和未熔合;
2.未焊透深度不大于15%S,且不大于1.5mm,总长度不超过周长的10%(氩弧焊打底的试件不允许未焊透);
3.背面凹坑深度不大于25%S,且不大于1mm;
4.单个气孔沿径向不大于30%S,且不大于1.5mm,沿轴向或周向不大于2mm;
5.单个夹渣沿径向不大于25%S,沿轴向或周向不大于30%S;
6.在任何10mm焊缝长度内,气孔和夹渣不多于3个;
7.沿圆周方向10S范围内,气孔和夹渣的累计长度不大于S;
8.沿壁厚方向同一直线上各种缺陷总和不大于30%S,且不大于1.5mm。
每个试件位置的两个断口试样检验结果均符合上述要求才合格,否则为不合格。
第二十六条 试件的冷弯试验是从试件上截取焊接接头横向弯曲试样按GB232《金属弯曲试验方法》规定的方法进行试验。
弯曲试样的形式和尺寸见图5。试样上的余高及焊缝背面的垫板应用机械方法去除,面弯和背弯试样的拉伸面应平齐且保留焊缝两侧中至少一侧的母材原始表面。
板状试件应按图6的位置截取弯曲试样。管状试件应按图7的位置截取弯曲试样。
第二十七条 弯曲试样的弯曲角度应符合表8的规定。
当试样弯曲到表8规定的角度后,其拉表8
------------------------------------------------------------------------
| 钢 种 |弯轴直径Do|支座间距离|弯曲角度
------------|--------------------|------------|----------|----------
|碳素钢、奥氏体钢 | 3S1 |5.2S1|180°
双 面 焊|--------------------|------------|----------|----------
|其他低合金钢、合金钢| 3S1 |5.2S1|100°
------------|--------------------|------------|----------|----------
|碳素钢、奥氏体钢 | 3S1 |5.2S1| 90°
单 面 焊|--------------------|------------|----------|----------
|其他低合金钢、合金钢| 3S1 |5.2S1| 50°
------------------------------------------------------------------------
注:1.S1为试样厚度,
2.有衬垫的单面焊接头弯曲角度按双面焊的规定。
伸面上不得有任何一个横向(沿试样宽度方向)裂纹或缺陷的长度大于1.5mm,或纵向(沿试样长度方向)裂纹或缺陷的长度大于3mm。试样的棱角开裂不计,但确因焊接缺陷引起试样棱角开裂的长度应进行评定。
试件的两个弯曲试样的试验结果各自评定,均合格时,为合格。两个试样均不合格时,不允许复验,为不合格。若只有一个试样不合格时,允许从原试件上另取一个试样复验,复验合格,才为合格。
第二十八条 管板试件应按图8规定的位置截取金相试样,进行宏观检验。试样的检查面应用机械方法截取,磨光,再用金相砂纸按由粗到细的顺序磨制,然后用适当的浸蚀剂浸蚀,使焊缝金属和热影响区有一个清晰的界限,该面上的焊接缺陷用眼睛或5倍放大镜检查。
第二十九条 管板试件的每个金相试样检查面经宏观检验应符合下列要求:
1.没有裂纹和未熔合;
2.骑座式管板试件未焊透的深度不大于15%S,且不大于1.5mm(氩弧焊打底的试件不允许未焊透);插入式管板试件在接头根部熔深不小于0.5mm;
3.气孔或夹渣的最大尺寸不超过1.5mm;当气孔或夹渣大于0.5mm,不大于1.5mm时,其数量不多于1个;当只有小于或等于0.5mm的气孔或夹渣时,其数量不多于3个。
第三十条 基本知识和操作技能的考试结果应记入焊工考试记录表,推荐格式见附录一,经考试委员会主任委员签字或盖章后存档。
第三十一条 当基本知识考试及格,并且操作技能考试至少有一个考试项目的试件检验合格(若有平焊的板状试件,必须合格)时,焊工的考试才合格,否则为不合格。

考试合格的焊工,由考试委员会所在地的地、省辖市或省级劳动部门锅炉压力容器安全监察机构签发焊工合格证,见附录二。
跨省、自治区、直辖市考试合格的焊工,由考试委员会所在地的省级劳动部门锅炉压力容器安全监察机构签发焊工合格证。焊工所在单位应将这些焊工的姓名、性别、年龄、考试单位、考试日期、考试合格项目、发证单位、合格证编号、焊工钢印报当地的地、省辖市或省级锅炉压力容器安全监察机构备案。
焊工合格证由劳动人事部锅炉压力容器安全监察局统一印制。
第三十二条 焊工考试记录表和焊工合格证内都可用代号表示操作技能考试的项目。代号的组合方法为:焊接方法分类号,母材钢号分类号——试件类别分类号,焊接材料分类号。代号应用举例如下:
1.12mm厚16MnR钢板的对接试件,在平焊位置用结507焊条的手工电弧焊,代号为D2—5J。
2.壁厚3.5mm外径60mm的20锅炉钢管对接试件,在水平固定位置用手工钨极氩弧焊打底其余用结422焊条的手工电弧焊,代号为Ws/D1—12。
3.壁厚3.5mm外径57mm的20锅炉钢管与12mm厚16Mng钢板的插入式管板试件,在垂直俯焊位置用结507焊条的手工电弧焊,代号为D1/2—21J。
第三十三条 焊工操作技能考试有某项或全部项目不合格者,允许在一个月内补考一次。每个补考项目的试件数量按表4的规定,检验项目,检查数量和试样数量按表5的规定。弯曲试验时,无论一个或两个试样不合格,均不允许复验。
补考不合格或未补考的不合格者经一段时间培训可重新申请考试,但与前次考试的间隔时间应不少于3个月。考试内容包括基本知识和操作技能。

第五章 持证焊工的管理
第三十四条 对于锅炉、压力容器的受压元件,持证焊工只能担任考试合格范围内的焊接工作,考试合格项目的有效期,自签证日起为期3年。焊工合格证在有效期内对国内各单位同等有效。但持证焊工不得自行到外单位焊接锅炉或压力容器的受压元件,否则劳动部门锅炉压力容器安全监察机构有权吊销该焊工的合格证。
第三十五条 持证焊工因工作需要增加操作技能项目时,须考增加项目的操作技能,一般可不考基本知识,但改变焊接方法时,应考基本知识。
合格项目有效期满后还需继续担任这项焊接工作的持证焊工,在有效期满之前应进行重新考试。重新考试须考操作技能,必要时考基本知识。焊板的焊工,若平焊项目有效期满而重新考试又不合格时,其他板状试件项目尽管有效期未满,都随之失效,考试委员会或劳动部门锅炉压力容器安全监察机构应将这部分项目注销。
持证焊工中断受监察设备的焊接工作在6个月以上,重新担任受监察设备焊接工作时必须重新考试。
第三十六条 企业如能指定职能部门对持证焊工平时的焊接质量进行检查、记录并定期统计(至少每季度一次),建立焊工焊绩档案,才可提出持证焊工的免去重新考试的申请。
持证焊工的免试按考试合格项目分别计算。有效期将满的考试合格项目中凡同时满足下列条件的项目,由本企业考试委员会或焊工所在单位报地、省辖市或省级劳动部门锅炉压力容器安全监察机构批准并办理签证后,可免去重新考试。
1.连续中断该项焊接工作的时间不超过6个月。
2.该项在产品焊接工作中每年平均的焊缝射线探伤的一次合格率均大于或等于90%。射线探伤合格率的计算方法如下:
底片总张数--不
射线探伤 合格底片总张数
=--------------×100%
合格率 底片总张数

一张底片的长度按300mm计算。
对于管子对接焊接头,探伤合格率也可按下式计算:
探伤环缝总条数--
管环缝探 不合格环缝总条数
=----------------×100%

伤合格率 探伤环缝总条数
当产品焊接工作中有超声波探伤时,每年平均的焊缝超声波探伤的一次合格率均大于或等于99%。超声波探伤合格率的计算方法如下:
超声波探伤的焊缝总长度
超声波探 --超标缺陷总长度
=----------------------×100%
伤合格率 超声波探伤的焊缝总长度

3.焊工在产品焊接工作中没有发生过同一部位返修超过两次或因操作不当而割掉焊缝重焊或导致焊件报废的焊接质量问题。
第三十七条 持证焊工的实际操作技能不能满足产品焊接的要求或者违反工艺纪律以致经常地或连续地出现焊接质量问题时,劳动部门锅炉压力容器安全监察机构应将该焊工的合格证暂时收回或吊销。被吊销焊工合格证者,一年内不准参加本规则的考试。

第六章 附 则
第三十八条 企业应根据本规则,结合本企业生产情况,制定持证焊工的具体管理办法。
第三十九条 按本规则考试合格的焊工担任特殊焊接工作(如特殊材料的焊接、特殊厚度的焊接、有特殊材料性能要求的堆焊、特殊的焊接结构或特殊的焊接位置等),还应按特殊要求进行考试。考试的内容、方法和评定标准由企业按照有关产品设计和制造技术条件的要求做出规定。
焊工合格证由企业印制和签发。考试办法及结果应报地、省辖市或省级劳动部门锅炉压力容器安全监察机构备案。
第四十条 电渣焊、等离子焊、电阻焊、摩擦焊等焊工以及焊接有色金属的焊工,经考试合格后才能担任本规则第2条第1、2款中规定的有关焊接工作,以及符合第2条第2款所列条件的有色金属容器的焊接工作。考试办法由企业自行制定。焊工合格证由企业印制和签发。考试办法及结果应报地、省辖市或省级劳动部门锅炉压力容器安全监察机构备案。
附录一:
焊工考试记录表(一)
共 页 第 页
----------------------------------------------------------------------------------
|编 号| | 姓 名 | |性 别| |
|--------|--------------------------|----------------------------------------|
|出生年月| |文化程度| |
|--------|--------------------------|--------|------------------------------|
|考前工种| |焊接工龄| |
|--------|--------------------------|--------|------------------------------|
|技术等级| |焊工钢印| |
|--------|--------------------------------------------------------------------|
| |考试日期| 考试编号 | 考试成绩 | 主考人签章 |
|基本知识|--------|------------------|----------------|--------------------|
| | | | | |
|------------------------------------------------------------------------------|
| | 考试日期 | 试件编号 | 考试项目(代号)| 考试结果 | 主考人签章|
| |------------|------------|------------------|------------|------------|
| | | | | | |
|操|------------|------------|------------------|------------|------------|
| | | | | | |
| |------------|------------|------------------|------------|------------|
|作| | | | | |
| |------------|------------|------------------|------------|------------|
| | | | | | |
|技|------------|------------|------------------|------------|------------|
| | | | | | |
| |------------|------------|------------------|------------|------------|
|能| | | | | |
| |------------|------------|------------------|------------|------------|
| | | | | | |
| |------------|------------|------------------|------------|------------|
| | | | | | |
|------------------------------------------------------------------------------|
|考试单位| | 考试单位地址 | |
|------------------------------------------------------------------------------|
| 考试委员会结论:(允许担任的焊接工作) |
| |
| 考试委员会主任委员: |
| 年 月 日|
----------------------------------------------------------------------------------
焊工考试记录表(二)
共 页 第 页
------------------------------------------------------------------------------------
| 试件编号 | | 考试日期 | | 焊接位置 | |
|--------------------------------------------------------------------------------|
|母 材 钢 号 | | 焊条牌号及直径 | |
|----------------|----------------------|------------------|------------------|
|钢 板 厚 度 | | 焊丝牌号及直径 | |
|----------------|----------------------|------------------|------------------|
|钢管外径和壁厚 | | 焊 剂 牌 号 | |
|----------------|----------------------|------------------|------------------|
|焊 接 方 法 | | 钨极牌号及直径 | |
|----------------|----------------------|------------------|------------------|
|试 件 形 式 | | 保 护 气 体 | |
|--------------------------------------------------------------------------------|
| |焊缝余高|焊缝余高差 |比较口每侧增宽 |宽度差 |焊缝不直度|背面焊缝余高|
| |--------|------------|----------------|--------|----------|------------|
|外| | | | | | |
| |--------|------------|----------------|--------|----------|------------|
|观|通球检验|角焊缝凹凸度| 焊 脚 |裂 纹 |未 容 合| 夹 渣 |
| |--------|------------|----------------|--------|----------|------------|
|检| | | | | | |
| |--------|------------|----------------|--------|----------|------------|
|查|咬 边|未 焊 透 | 背面凹坑 |焊 瘤|变形角度 |错 边 量 |
| |--------|------------|----------------|--------|----------|------------|
| | | | | | | |
| |--------|------------|----------------|--------|----------|------------|
| |检查人员| |检查日期| |
------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------
|无| 照相质量等级 | 焊缝质量等级 | 探伤报告编号 | 检 验 日 期 |
|损|----------------|----------------|----------------|----------------------|
|探| | | | |
|伤| | | | |
| | | | | |
|--|----------------------------------|----------------|----------------------|
|断| 检 验 结 果 | 检验报告编号 | 检 验 日 期 |
|口|----------------------------------|----------------|----------------------|
|检| | | |
|验| | | |
| | | | |
|--|----------------------------------------------------------------------------|
|冷| 面 弯 | 背 弯 | 侧 弯 | 检验报告编号 |检 验 日 期|
|弯|----------|----------|--------------|--------------------|--------------|
|试| | | | | |
|验| | | | | |
| | | | | | |
|--|----------------------------------------------------------------------------|
|金| 检 验 结 果 | 检验报告编号 |检 验 日 期 |
|相|----------------------------------------|----------------|----------------|
|宏| | | |
|观| | | |
|检| | | |
|验| | | |
| | | | |
------------------------------------------------------------------------------------
附录二:
焊工合格证格式
(仿羊皮封面) 封面里
------------------------------ ------------------------------
| 锅 炉 压 力 容 器 | |姓 名---------------- |
| | | |
| 焊 |咖 |性 别---------------- |
| 工 |啡 | |
| 合 |色 |年 龄---------------- |
| 格 |底 | |
| 证 |金 |工作单位---------------- |
| |字 | |
| 劳 动 人 事 部 | |考试单位---------------- |
| | | |
| 锅炉压力容器安全监察局 | |焊工钢印---------------- |
| | | |
| | |证件编号---------------- |
------------------------------ ------------------------------
第1页 第2页空白 合 格 证 明
------------------------------ ------------------------------------------------------
| ---------- | |考试用的|考试合格|考试委员会|锅炉压力容|签 证|
| | 照 | | | |项 目| |器安全监察| |

不分页显示   总共2页  1 [2]

  下一页

昆明市特种行业和公共场所治安管理条例

云南省昆明市人大常委会


昆明市特种行业和公共场所治安管理条例

(1998年11月28日昆明市第十届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过

1999年4月2日云南省第九届人民代表大会常务委员会第八次会议批准

根据2002年7月24日昆明市第十一届人民代表大会常务委员会第八次会议通过 2002年9月27日云南省第九届人民代表大会常务委员会第三十次会议批准的《关于修改〈昆明市特种行业和公共场所治安管理条例〉的决定》第一次修正

根据2004年9月25日昆明市第十一届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过 2005年3月25日云南省第十届人民代表大会常务委员会第十五次会议批准的《昆明市人民代表大会常务委员会关于修改〈昆明市特种行业和公共场所治安管理条例〉的决定》第二次修正)



第一章 总 则



第一条 为加强特种行业和公共场所的治安管理,维护社会治安秩序,保障公民、法人和其他组织的合法权益,根据《中华人民共和国人民警察法》、《中华人民共和国行政许可法》、国务院《娱乐场所管理条例》和其他有关法律、法规,结合本市实际,制定本条例。

第二条 本条例所称的特种行业是指:

(一)旅馆业;

(二)公章刻制业、印刷业;

(三)拍卖业、典当业、废旧金属收购业等旧货业;

(四)机动车修理业、旧机动车交易业;

(五)其他依法纳入管理的特种行业。

本条例所称的公共场所是指下列营业性公共场所:

(一)营业性歌舞厅游世场所;

(二)营业性休闲服务场所;

(三)营业性康体服务场所;

(四)大型群众文化体育和商品展销活动场所;

(五)其他依法应当纳入管理的公共场所。

第三条 昆明市公安局是本市特种行业和公共场所治安管理的主管部门。县(市)、区公安部门具体负责辖区内的特种行业和公共场所的治安管理。

同级工商、文化、旅游、卫生、体育、广电、信息等行政管理部门,应当按照各自职责加强对特种行业和公共场所管理。

第四条 特种行业和公共场所的治安管理,坚持管理与服务、教育与处罚相结合的原则,实行许可、备案和治安责任制。

第五条 在特种行业、公共场所活动的人员,应当遵守有关法律、法规、规章及社会公德,维护社会治安秩序。

公民对发生在特种行业和公共场所内的违法犯罪行为,有权制止和举报,制止和举报行为受法律保护。

在特种行业、公共场所治安管理工作中作出显著成绩的单位和个人,各级人民政府及公安部门应当给予表彰奖励。



第二章 许可管理



第六条 开办旅馆业、公章刻制业和典当业的单位和个人,应当取得公安机关核发的《特种行业治安许可证》。

申领《特种行业许可证》,应当具备以下条件:

(一)场所的布局和设施符合消防安全要求;

(二)具有符合条件的法定代表人和主要负责人;

(三)具有相应的安全技术防范设施和治安信息报送设备;

(四)符合法律、法规规定的其他治安条件。

第七条 申请开办旅馆业、公章刻制业和典当业的单位和个人,在申领《特种行业治安许可证》时,应当向开办所在地县级公安机关提供下列书面材料;

(一)开办申请;

(二)场地、建筑物的安全鉴定书;

(三)消防安全检查意见书;

(四)法定代表人和从业人员的基本情况;

对材料齐全、符合法定形式和条件的,公安机关应当在20个工作日内核发《特种行业治安许可证》

第八条 举办大型群众文化体育和商品展销活动的单位和个人,应当取得《大型群众文化体育和商品展销会活动安全许可证》。在各县、安宁市、东川区内活动人数在200人以上3000人以下的,在五华、盘龙、官渡、西山四区内活动人数在200人以上500人以下的,向活动所在地县级公安机关申请;活动人数在3000人以上的、涉外的,或在五华、盘龙、官渡、西山四区内活动人数在500人以上的,向昆明市公安局申请;活动跨地区的,向共同的上一级公安机关申请。作出许可的公安应当向上一级公安机关备案。

申办单位和个人在未取得公安机关核发的《大型群众文化体育和商品展销活动安全许可证》前,场地管理者不得将场地提供给举办者使用,举办者不得开展宣传、售票等活动。

第九条 申请举办大型群众文化体育和商品展销会活动的单位和个人在申领《大型群众文化体育和商品展销会活动安全许可证》时,应当提供下列书面材料:

(一)活动方案和说明;

(二)活动举办方安全保卫工作方案;

(三)场地管理者出具的同意使用证明并附场地符合消防、建(构)筑安全规定的证明材料;

(四)申请人身份证明、营业执照或相关证明材料;

(五)法律、法规和规章规定须经有关主管部门批准的活动,应当同时提交有关批准文件。

对材料齐全、符合法定形式和条件的,公安机关应当在20个工作日内核发《大型群众文化体育和商品展销会活动安全许可证》。

第十条 经营印刷业、拍卖业、废旧金属收购业和机动车修理业、旧机动车交易业等特种行业以及营业性歌舞游艺场所、营业性休闲服务场所、营业性康体服务场所等公共场所的单位和个人,应当在取得营业执照之日起20日内向经营所在地公安派出所备案,并提供下列书面材料:

(一)有关部门的审批手续;

(二)法定代表人和从业人员的基本情况。

第十一条 特种行业和公共场所转业、迁址、改变名称、变更法定代表人或主要负责人的,应当自办理营业执照变更之日起20日内向原许可、备案的公安机关办理变更手续。

第十二条 禁止租借、转让、买卖、涂改、伪造《特种行业许可证》、《大型群众文化体育和商品展销会活动安全许可证》。



第三章 治安管理



第十三条 经营旅馆业的,应当遵守下列规定:

(一)执行住宿登记、会客登记、贵重物品保管和值班巡查制度;

(二)不得存放危险物品和违禁物品;

(三)不得从事或放任色情、卖淫、嫖娼、赌博、吸毒、贩毒等违法犯罪活动;

第十四条 经营公章刻制业、印刷业的,应当遵守下列规定:

(一)承制公章的,查验送制人的有效证件和公安机关的准刻证明,予以登记,严格按照规定的规格、式样、文字和数量刻制,并符合国家行业标准和质量规范;

(二)生产、经营特种印章刻制设备的,应当向公安机关备案;销售特种公章刻制设备的,应当将销售情况登记备查。

(三)不得承接有危害国家安全和社会安定,违背法律、法规和规章明令禁止的印刷业务;

(四)建立并执行承印验证登记、监印、监销、保管、保密和发货等制度;

(五)承接特种印件印刷业务时,须查验公安机关和其他有关部门的准印证明。

第十五条 经营拍卖业、典当业、废旧金属收购业等旧货业的,应当遵守下列规定:

(一)实行查验登记制度;

(二)不得经营国家明令禁止和来历不明的物品;

(三)在经营活动中发现可疑人员和物品的,应当主动及时向所在地公安机关反映

第十六条 经营机动车修理、停存、旧机动车交易业的,应当遵守下列规定:

(一)实行机动车修理、交易登记查验和停存登记制度;

(二)不得从事超出治安备案登记范围的经营活动;

(三)与公安机关建立信息通报制度,发现可疑情况和盗窃、抢劫、销赃等违法犯罪线索及时报告公安机关;

(四)不得承修、交易证照手续不全的机动车辆;

(五)不得对机动车整车和零部件进行非法改色、拼装、改装和变更发动机号、车架号。

第十七条 经营公共场所的,应当遵守下列规定:

(一)场所内活动的人员不得超过核定的人数;

(二)不得从事或放任色情、卖淫、嫖娼、赌博、吸毒、贩毒等违法犯罪活动;

(三)不得从事封建迷信活动;

(四)不得影响周围单位和居民的正常工作、生活;

(五)从业人员在营业时间内佩戴统一的工作标志。

第十八条 经营特种行业和公共场所的法定代表人或负责人,对其所经营的特种行业、公共场所和从业人员负有管理责任、并遵守下列规定:

(一)教育从业人员遵守法律、法规、规章和社会公告,从业人员不得在其从业的特种行业和公共场所内从事违法犯罪活动;

(二)建立和完善各项治安防范制度和措施,对场所的建筑结构、消防设备、物品保管、疏散通道等进行安全检查,发现不安全隐患必须及时整改;

(三)维护消费者、参与者的人身、财产安全;

(四)配合有关部门和单位维护场所的治安和交通秩序;

(五)调解责任范围内的纠纷;

(六)发现安全事故应当及时抢救,并立即报告有关部门;

(七)与公安机关签订治安责任书,采取有效措施防止在其所经营的特种行业和公共场所内发生违法犯罪行为,发现违法犯罪行为应当及时报告并配合公安机关做好查处工作;

(八)严格执行物品保管制度,发现易燃、易爆、剧毒、放射性等危险物品和违禁物品及时报告公安机关;

(九)不得为违法犯罪活动提供条件。

第十九条 公安机关对特种行业和公共场所实施治安管理时,应当履行下列职责:

(一)按照法律、法规规定的程序实施行政许可;

(二)督促、指导治安责任单位落实治安保卫组织、人员,建立治安防范制度,落实各项治安防范措施;

(三)组织法定代表人和从业人员的治安培训;

(四)检查治安、安全情况,发现隐患及时提出整改意见,并督促整改;

(五)及时查处治安、刑事案件,处理治安危害事故;

(六)发现恶性治安案件或者突发性灾害事故,采取紧急处置措施;

(七)接受报警和紧急求助,并及时处理。

(八)严格执行物品保管制度,发现易燃、易爆、剧毒、放射性等危险物品和违禁物品,及时报告公安部门。

第二十条 公安人员对特种行业和公共场所进行治安检查时,应当出示人民警察证件和由昆明市公安局统一制作的治安检查证件。

第二十一条 公安人员对特种行业和公共场所进行治安检查时,应当文明执法、公正执法;不得玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权。



第四章 法律责任



第二十二条 对任何单位和个人违反本条例规定的处罚,法律、法规有规定的,从其规定;法律法规没有规定的,依照本条例给予处罚。构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第二十三条 违反本条例第六条规定,未取得《特种行业许可证》,擅自开办特种行业的,责令停业;对法定代表人或责任人处3000元罚款,对单位处1万元罚款,并没收违法所得和非法经营的物品。处罚后未在规定期限内取得《特种行业治安许可证》的,予以取缔。

第二十四条 违反本条例第八规定的,未取得公安机关核发的《大型群众文化体育和商品展销会活动安全许可证》,擅自举办大型群众文化体育和商品展销会活动的,予以取缔,对举办者和场地管理者分别处2万元罚款,并没收违法所得;未取得公安机关核发的《大型群众文化体育和商品展销会活动安全许可证》,举办者擅自开展宣传、售票活动的,责令消除影响,并处5000元罚款。

第二十五条 违反本条例第十条、第十一条规定之一的,责令限期改正;逾期不改正的,对责任人处500元罚款,对单位处2000元罚款。

第二十六条 违反本条例第十二条规定的,对有关证书予以吊销或没收,对责任人处2000元罚款,对单位处5000元罚款,有违法所得的予以没收。

第二十七条 违反本条例第十三条第(一)、(二)项、第十七条第(一)、(三)、(四)、(五)项规定之一的,责令改正,拒不改正的,对法定代表人或责任人处1000元罚款,对单位处5000元罚款,有违法所得的,予以没收;情节严重的,责令停业整顿;整顿后仍不改正的,对从事旅馆业的吊销《特种行业治安许可证》,对公共场所会同有关行政管理部门吊销其相关证照。

违反本条例第十三条第(三)项、第十七条第(二)项规定,对色情、赌博放任不管的,对法定代表人或责任人处3000元罚款,对单位处2万元罚款;对吸毒、贩毒放任不管的,对法定代表人或责任人处1万元罚款,对单位处5万元罚款,并责令停业整顿;情节严重的,对从事旅馆业的吊销《特种行业治安许可证》,对公共场所会同有关行政管理部门吊销其相关证照。

第二十八条 违反本条例第十四条、第十五条规定之一的,对法定代表人或责任人处2000元罚款,对单位处1万元罚款:有违法所得的,予以没收;情节严重的,责令停业整顿;整顿后仍不改正的,对从事公章刻制业、拍卖业、典当业的吊销《特种行业治安许可证》,对从事印刷业、废旧金属收购等旧货业的会同有关行政管理部门吊销其相关证照。

第二十九条 违反本条例第十六条第(一)、(二)项规定之一的,对法定代表人或责任人处1000元罚款,对单位处5000元罚款;情节严重的,可以并处责令停业整顿。

违反本条例第十六条第(三)、(四)项规定之一的,对法定代表人或责任人处3000元罚款,对单位处2万元罚款,依法没收非法交易的车辆和拼装车、总成及非法收入;情节严重的,责令停业整顿;整顿后仍不改正的,会同有关行政管理部门吊销其相关证照。

第三十条 违反本条例第十八条第(一)、(二)、(六)、(七)、(八)、(九)项规定之一的,责令限期整改;逾期不改的,对法定代表人或主要责任人处1万元罚款。

第三十一条 对罚款超过2000元、责令停业整顿、吊销《特种行业治安许可证》或《大型群众文化体育和商品展销会活动许可证》的,公安机关在作出处罚决定前,应当告知当事人有要求举行听证的权利。

第三十二条 罚款除依照《中华人民共和国行政处罚法》执行当场收缴的以外,实行罚款收缴分离。公安机关作出行政罚款决定后,当事人应当自收到处罚决定书之日起15日内,到指定银行缴纳罚款。罚款全额上缴同级财政。

第三十三条 当事人对具体行政行为不服的,可以依照《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定,提起行政复议或者行政诉讼。

第三十四条 公安人员违反本条例第十九条、第二十条规定的,经营单位或者个人可以向其所在地公安机关或者上一级公安机关举报,受理部门应当予以查处,并将查处结果告知举报人。

第三十五条 公安人员违反本条例第二十一条规定,由其所在单位或者上级主管部门视情节给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

公安机关及其执法人员违法行使职权,侵犯公民、法人或者其它组织的合法权益,造成损害的,应当依法给予赔偿。



第五章 附 则



第三十六条 本条例自公布之日起施行。