葫芦岛市名牌产品管理办法
辽宁省葫芦岛市人民政府
葫芦岛市名牌产品管理办法
葫芦岛市人民政府令 第60号
现将《葫芦岛市名牌产品管理办法》予以公布，自2004年1月1日起施行。
二OO三年九月二十四日
葫芦岛市名牌产品管理办法
第一条 为全面实施名牌战略，加强名牌产品的培育、保护和管理，提高产品质量和市场竞争能力，根据《中华人民共和国产品质量法》和《辽宁省名牌产品认定和保护办法》的有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称葫芦岛名牌产品，是指产品实物质量在市内同类产品中处于领先地位或者达到国内、国际同类产品先进水平，市场占有率和知名度居同行业前列，用户满意度高，具有较强市场竞争力的产品。
第三条 葫芦岛名牌产品的申报、推选、评定和保护适用本办法。
第四条 市质量技术监督行政主管部门负责对本市名牌产品实施监督管理。各县（市）、区质量技术监督行政主管部门和市级行业主管部门负责本地区、本部门葫芦岛名牌产品的申报、推荐等管理工作。
葫芦岛市名牌战略推进委员会负责葫芦岛名牌产品的认定和省以上名牌产品的推荐工作。
葫芦岛市名牌产品战略推进委员会由市质量技术监督、经贸、工商、财政等行政管理部门和行业组织、新闻单位的专业人员及有关专家组成，下设办公室在市质量技术监督局，负责日常工作。
第五条 申请葫芦岛名牌产品称号，应当具备下列条件：
（一）产品生产者在我市行政区域内依法注册登记；
（二）具有先进可靠的生产和技术条件，技术水平和创新能力居全市同行业前列；
（三）具有完善的质量检测体系和计量保证能力；
（四）产品质量管理体系健全，通过质量体系认证或产品质量认证并有效运行，近三年内未发生过重大质量责任事故；
（五）产品符合有关法律、法规、规章和产业政策的规定，产品实物质量达到国内、国际同类产品先进水平或者在省内同类产品中处于领先地位；
（六）产品质量长期稳定，连续两年以上在国家、省、市质量技术监督行政主管部门监督检查中合格。产品在市场上具有较高的信誉，为相关公众所熟知；
（七）产品的销售额、利税、市场占有率等经济指标在我市同行业中名列前茅；
（八）具有完善的售后服务体系，用户满意度高。
第六条 有下列情形之一的，不得申请葫芦岛名牌产品称号：
（一）未经加工的工业产品；
（二）使用国（境）外商标的；
（三）不符合环境保护要求的产品；
（四）商标侵权，在产品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好或者以不合格产品冒充合格产品等违法记录的；
（五）违反法律、法规和规章行为的；
（六）列入生产许可证、强制性产品认证、特种设备制造许可证及计量器具制造许可证等管理范围而未获认证的产品。
第七条 葫芦岛名牌产品认定工作每年进行一次。申请葫芦岛名牌产品称号，申请人应当在每年的3月31日前向市质量技术监督行政主管部门提供符合本办法第五条规定的证明材料。
市质量技术监督行政主管部门应当自收到前款规定证明材料之日起15日内完成初审。对符合条件的，签署推荐意见后报市名牌战略推进委员会；对不符合条件的，应当将审查结果书面通知申请人并说明理由，同时将该申请材料和意见报市名牌战略推进委员会备案。
对前款规定的备案申请材料，经市名牌战略推进委员会审查认为符合条件的，可直接受理。
第八条 市名牌战略推进委员会应当自接到报送的有关材料之日起30日内组织评审，对符合本办法第五条规定的，初步认定为葫芦岛名牌产品，并向社会公示；对不符合本办法第五条规定的，退回申请材料并书面说明情况。
初步认定的葫芦岛名牌产品，任何单位和个人可以自公布之日起30日内，向市名牌战略推进委员会提出书面异议。无异议或者经市质量技术监督行政主管部门裁定异议不能成立的，由市名牌战略推进委员会正式认定为葫芦岛名牌产品；经市质量技术监督行政主管部门裁定异议成立的，不予认定为葫芦岛名牌产品。
第九条 葫芦岛名牌产品认定工作应当遵循公正、公平、公开和科学的原则。认定工作的具体实施办法，由市质量技术监督行政主管部门另行制定。
第十条 葫芦岛名牌产品认定工作人员，不得违反规定认定名牌产品。
第十一条 经认定的葫芦岛名牌产品，由葫芦岛市人民政府授予葫芦岛名牌产品称号，颁发证书、奖牌，并向社会公布。
证书和奖牌，由市质量技术监督行政主管部门统一制作。
第十二条 葫芦岛名牌产品称号自公布之日起有效期为3年。有效期届满前3个月内，葫芦岛名牌产品称号获得者可向市名牌战略推进委员会申请续展。经审查，符合本办法第五条规定的，准予续展，每次续展有效期为3年；逾期未提出续展申请的，视为放弃续展。
第十三条 葫芦岛名牌产品称号获得者享有下列权利：
（一）优先申报辽宁名牌产品和中国名牌产品；
（二）在该产品包装、装潢、说明书、交易文书上或者在广告宣传、展览以及其他经营活动中使用葫芦岛名牌产品称号和标志；
（三）除法律、法规另有规定外，产品在有效期内免于市内有关行政管理部门组织的质量监督检查；
（四）要求质量技术监督行政主管部门就葫芦岛名牌产品保护提供咨询、指导和协调；
（五）优先申报市级以上质量管理奖；
（六）法律、法规和规章规定的其他权利。
第十四条 获得辽宁名牌产品称号的企业，市政府一次性奖励人民币5万元；获得葫芦岛名牌产品称号的企业，市政府一次性奖励人民币1万元，并可按名牌产品销售额的1‰提取奖金。奖金专项用于名牌产品的开发及奖励有功人员。对获得中国名牌产品称号的企业，市政府将另行奖励。
第十五条 葫芦岛名牌产品称号获得者应当履行下列义务：
（一）加强产品质量管理，维护葫芦岛名牌产品信誉；
（二）葫芦岛名牌产品称号和标志，只能在认定的葫芦岛名牌产品上使用，不得扩大使用范围；
（三）不得伪造、出借、出租、转让《葫芦岛名牌产品证书》和标志；
（四）使用《葫芦岛名牌产品证书》和标志，必须标注获得葫芦岛名牌产品称号的年份和有效期；
（五）法律、法规和规章规定的其他义务。
第十六条 葫芦岛名牌产品称号获得者有下列行为之一的，由市名牌战略推进委员会提出申请，经市质量技术监督行政主管部门审核，报市人民政府批准，撤销其葫芦岛名牌产品称号，在3年内不得申请葫芦岛名牌产品称号，并予以公告。
（一）以提供虚假证明材料等欺骗手段骗取葫芦岛名牌产品称号的；
（二）在产品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好或者以不合格产品冒充合格产品，损害消费者合法权益的；
（三）擅自扩大葫芦岛名牌产品称号和标志使用范围的；
（四）伪造、出借、出租、转让《葫芦岛名牌产品证书》和标志的；
（五）发生重大质量责任事故的；
（六）其他违反法律、法规和规章规定的。
第十七条 除本办法规定外，任何单位和个人不得组织评审、认定或者采取其他方式变相组织评审、认定葫芦岛名牌产品，颁发《葫芦岛名牌产品证书》和标志以及与其相近似证书、标志。
第十八条 禁止实施下列行为：
（一）将与葫芦岛名牌产品相同或者相近的文字作为自己的名称使用；
（二）用与葫芦岛名牌产品相同或者相似的文字、图形作为产品名称、包装、装潢的；
（三）在产品上使用与葫芦岛名牌产品相同或者相似，并足以造成误认的标志的。
第十九条 市质量技术监督行政主管部门应当建立葫芦岛名牌产品档案，对其进行定期考核和动态管理。
葫芦岛名牌产品称号获得者，应当按照规定定期填报葫芦岛名牌产品统计考核报表，及时反馈葫芦岛名牌产品的质量、生产和经营情况。
第二十条 参与葫芦岛名牌产品认定工作的人员，应当为葫芦岛名牌产品称号获得者保守商业和技术秘密。
第二十一条 葫芦岛名牌产品认定工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由所在单位或上级主管部门给予处分，情节严重的，取消认定资格；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十二条 违反本办法的其他行为，由有关部门按照有关法律、法规和规章的规定实施处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十三条 本办法执行中的具体问题由市质量技术监督局负责解释。
第二十四条 本办法自2004年1月1日起施行。
厦门市再就业服务工作暂行办法
福建省厦门市人民政府
厦门市再就业服务工作暂行办法
第一章 总 则
第一条 为促进国有企业（以下简称企业）加快转换机制步伐，保障下岗职工的基本生活和合法权益，帮助解决企业下岗职工的分流和再就业，制定本办法。
第二条 厦门市再就业服务中心（以下简称再就业服务中心），为企业因破产、兼并、减员增效等原因而下岗的职工分流和再就业提供服务。
第三条 再就业服务中心的主要职责是：
（一）指导、协调全市再就业工作；
（二）根据资金筹集情况，按照“稳进快出，量出为入”的原则，制订吸纳下岗职工移交管理计划，提出其分流、管理措施并组织实施；
（三）受企业委托，接收下岗职工并与其签订协议，在协议期内负责对其提供就业服务、基本生活保障和进行相应的管理；
（四）寻找分流渠道，开展对下岗职工的转业培训、职业介绍、余缺调剂以及扶持其生产自救、鼓励其自谋职业等工作；
（五）按规定对下岗职工发放基本生活费并为其办理养老、医疗保险费缴交等有关手续；
（六）加强对下岗职工的管理，了解其思想动态、就业情况、家庭状况等，帮助解决实际困难。
第四条 促进再就业工作费用由政府、社会和企业共同负担。
第二章 下岗职工的移交
第五条 企业因破产、兼并、减员增效等原因需分流职工，具备以下条件的，可向再就业服务中心提出申请，经审核后，可将下岗职工移交给再就业服务中心管理；
（一）企业被确定为破产后已制订了妥善安置职工的可靠操作性的实施办法，或被确定为兼并、减员增效后已制订了相应的计划和人员分流方案；
（二）已查明本企业下岗职工的下岗原因、文化水平、技能特长、家庭情况、本人择业要求；
（三）企业使用的外地劳动力已进行清理，继续使用的已报劳动行政部门备案；
（四）移交下岗职工的安置费已落实；
（五）人员分流方案已经职代会讨论通过。
第六条 下列人员不属移交范围：
（一）企业中临时性、季节性用工；
（二）1983年1月1日以后从社会招收的劳动合同制工人；
（三）外地劳动力；
（四）不具备再就业条件的职工。
第七条 企业移交下岗职工应提出书面申请报告，并按下列规定报送有关材料：
（一）企业结构调整规划（破产企业除外）；
（二）企业富余人员分流的工作规划和实施步骤；
（三）企业需移交下岗职工的分类名册和个人档案；
（四）需要填报的有关统一表格。
第八条 企业申请经行业主管部门同意，再就业服务中心审核批准后，移交的下岗职工与企业解除劳动合同，并与再就业服务中心签订协议，协议期限与下岗职工领取生活费期限一致。
第九条 企业将符合条件的下岗职工移交给再就业服务中心管理前，必须妥善解决其福利待遇问题。福利待遇标准由企业与下岗职工根据实际情况商定。
第十条 企业移交下岗职工，应按下列规定向再就业服务中心支付安置费：按下岗职工的法定连续工龄，每一年工龄支付一个月的安置费，标准为本市上年度职工平均工资的60％。
第三章 下岗职工的待遇
第十一条 下岗职工移交再就业服务中心后，享有下列规定的待遇：
（一）每一年工龄可领取二个月生活费，生活费从再就业服务中心领取，标准为本市当年度最低工资标准的90％；
（二）下岗职工在领取生活费期间，再就业服务中心按社会保险最低缴费标准的有关规定，按月为其缴纳养老、医疗保险费，其本人也应按相应标准和有关比例缴纳个人部分的养老、医疗保险费。
（三）移交时下岗职工工龄男满30年、女满25年，领取生活费期满且接近法定退休年龄时，因生活困难或丧失再就业能力无法再就业者，经本人申请、再就业服务中心批准，可参照当年度城市居民的最低生活保障线标准发给最多不超过一年的生活救济费；
（四）下岗职工在领取生活费期间到达法定退休年龄，由再就业服务中心下设的社会管理服务公司为其办理退休手续，并实行社会化管理。
第十二条 对男55周岁、女45周岁以上的下岗职工，不得推向社会（含自谋职业、买断工龄），应移交给再就业服务中心管理。对这部分职工超过协议期的，可参照当年度本市城市居民最低生活保障线标准继续发给生活救济费。
第十三条 破产企业中因工致残或患严重职业病、全部或者大部分丧失劳动能力的职工，作为离退休职工安置；距离退休年龄不足5年的职工，经本人申请、报审批机关批准后可提前离退休。
第十四条 再就业服务中心为下岗职工提供职业介绍，举办各类职业培训。凡参加再就业服务中心指定的由劳动部门举办的转业训练并考核合格者，优先推荐就业并免收其培训费用；经再就业服务中心批准参加社会办学的转业训练，凭培训结业证书报销培训费的50％，但最高不超过300元。
第十五条 进入再就业服务中心的下岗职工应服从就业服务中心的管理，参加再就业服务中心举办的学习、培训，未经再就业服务中心批准两期不参加其举办的学习、培训者，改按当年度本市城市居民的最低生活保障线标准发给生活救济费；对无正当理由两次不服从该中心推荐上岗或余缺调剂的，该中心可与其解除原订的协议，不再继续为其缴纳养老、医疗保险费，其剩余的协议期限，改按当年度本市城市居民最低生活保障线标准发给生活救济费。
第十六条 再就业服务中心应加强对下岗职工的教育和管理，采取措施，加快人员分流。
第四章 下岗职工的流动
第十七条 下岗职工愿意自谋职业的，经再就业服务中心审核并组织有关培训后，企业可按本办法规定的安置费标准将安置费直接发给本人，并按有关规定到厦门市劳动服务公司、社会劳动保险公司为该职工办理有关手续，把《职工养老保险手册》发给职工本人保管。
下岗职工领取了一次性安置费后，不再享受失业保险待遇和领取医疗补偿金。
与企业解除劳动关系且愿意自谋职业的下岗职工，其个人档案可委托市劳动服务公司保管，保管费300元由企业一次性支付给该公司。
第十八条 下岗职工自谋职业的，应到社会化管理服务公司办理缴纳养老、医疗保险费的挂靠手续，由本人自费继续缴纳养老、医疗保险费，其自费缴费年限可视同缴费年限计算为连续工龄。挂靠人员到法定退休年龄后，由该公司为其办理退休手续。
挂靠费200元由企业一次性支付给该公司。
社会化管理服务公司可向下岗职工分别收取缴纳的养老，医疗保险费基数0．3％的管理服务费。
第十九条 下岗职工愿意买断工龄的，由本人提出书面申请，经企业审核，再就业服务中心批准，并办理公证及有关手续后，一次性发给下岗职工以下费用，并由市社会劳动保险公司收回《职工养老保险手册》
（一）企业按本办法规定标准的安置费一次性发给该下岗职工；
（二）失业保险机构按规定一次性发给该下岗职工应享受的失业救济金；
（三）养老保险机构一次性予以经济补偿。补偿标准为：1996年6月以前的标准按1995年度本市社会月平均工资总额的3％乘以实际缴费月份；1996年7月以后的标准按本人当年的个人缴费金额加利息。
第二十条 鼓励用人单位招用在再就业服务中心领取生活费的下岗职工：
（一）凡招用并与下岗职工签订三年以上劳动合同的，下岗职工在与再就业服务中心解除协议后，再就业服务中心可将其应享受的失业救济金一次性支付给该用人单位，对积极招收下岗职工的，由再就业服务中心给予奖励。
（二）招用男50岁、女45岁以上的下岗职工不转关系，用人单位可与再就业服务中心签订协议，把下岗职工的工资支付给再就业服务中心，由其扣除应缴纳的养老、工伤、医疗保险费后发给本人。其收入达不到本市当年度最低工资标准的，可给予补齐。
第二十一条 男45岁、女40岁以上的下岗职工，经再就业服务中心批准从事家政、钟点工、临时性帮工等非正规组织就业，其收入归本人，由再就业服务中心继续为其缴纳养老、工伤、医疗保险费，其原与再就业服务中心签订的协议期可继续保留。
第二十二条 凡把关系保留在再就业服务中心而被用人单位招用的下岗职工，其剩余的协议期限可保留，协议期应发给的生活费余额仍留在再就业服务中心；在与用人单位所签合同期满后返回该中心，继续享受原协议的待遇。
第五章 资金的筹集和使用
第二十三条 再就业服务资金来源如下：
（一）企业拨付的下岗职工安置费；
（二）失业保险机构一次性拨付给进入再就业服务中心管理的下岗职工应享受的两年失业救济金；
（三）政府拨款，即财政在年度预算中的结构调整资金和帮困资金中统筹安排；
（四）超过规定比例招收外来人员而征收的就业调节费；
（五）聘用领取离退休金的离退休人员而征收的就业调节费。
第二十四条 再就业服务资金的支付范围如下：
（一）按规定给下岗职工发放基本生活费；
（二）按规定以当年度最低缴费标准为下岗职工缴纳养老、工伤、医疗保险费；
（三）促进下岗职工再就业的培训费及组织其生产自救的资金；
（四）为下岗职工提供再就业岗位，推荐介绍再就业及相关费用；
（五）再就业服务中心管理费用。
第二十五条 再就业服务中心建立财务会计核算制度，实行收支计划管理，专款专用，不得挪作他用。具体资金管理办法由市财政局、市劳动局另行制定，并接受有关部门检查、监督和审计。
第六章 附 则
第二十六条 对用人单位（含机关、事业单位）聘用领取离退休金的离退休人员，按人均每年360元的标准向用人单位征收就业调节费，纳入再就业专项资金帐户用于再就业工程。
第二十七条 各区可成立再就业服务中心，负责接纳本区所属企业的下岗职工。
各区可参照本法制定相应的管理办法。
第二十八条 本办法由厦门市劳动局负责解释。
第二十九条 本办法自颁布之日起施行。
厦门市人民政府
一九九七年十一月五日