上海市人民政府关于修改《上海市房地产转让办法》的决定(2004年)
上海市人民政府
上海市人民政府令（第21号）
《上海市人民政府关于修改〈上海市房地产转让办法〉的决定》已经2004年4月19日市政府第36次常务会议通过，现予发布，自2004年4月21日起施行。
市长 韩正
二○○四年四月二十一日
上海市人民政府关于修改《上海市房地产转让办法》的决定
（2004年4月21日上海市人民政府第21号令发布）
市人民政府决定，对《上海市房地产转让办法》作如下修改：
一、第四十条修改为：
关于预购人将预售商品房转让的问题，由市房地资源局根据房地产市场的变动情况提出意见，市人民政府视调控需要作出决定。
按照市人民政府的有关决定，预购人转让预售商品房的，其转让行为按照下列规定实施：
（一）尚未付清预售商品房总价款的，预购人应当在征得房地产开发企业同意后，与受让人订立预售商品房转让的合同；
（二）已经付清预售商品房总价款的，预购人可以与受让人订立预售商品房转让的合同，并书面通知房地产开发企业。
预售商品房转让时，预售合同载明的权利、义务随之转移。
二、第四十一条增加第二款为：
不符合市人民政府的有关决定转让预售商品房的，房地产登记机构不予办理预售商品房转让的预告登记。
三、对个别文字进行修改：
第十九条中的“房地产转让变更登记”，修改为“房地产转移登记”；第三十六条、第四十一条和第四十二条中的“登记备案”，均修改为“预告登记”。
本决定自发布之日起施行。《上海市房地产转让办法》根据本决定作相应修改后，重新发布。
宁德市人民政府办公室关于印发宁德市消防安全目标责任制考核暂行规定的通知
福建省宁德市人民政府办公室
宁德市人民政府办公室关于印发宁德市消防安全目标责任制考核暂行规定的通知
宁政办〔2007〕75号
各县（市、区）人民政府、东侨经济开发区管委会，市直有关单位：
《宁德市消防安全目标责任制考核暂行规定》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
二○○七年四月二十五日
宁德市消防安全目标责任制考核暂行规定
第一条 为进一步建立健全消防安全责任目标体系，落实各级各部门消防安全责任，强化消防监管，加强消防安全目标责任控制和考核，客观评价各级各部门消防工作成效，最大限度地控制和减少事故，根据《消防法》等法律法规和规定，结合我市实际，制定本暂行规定。
第二条 本规定适用于市人民政府对各县（市、区）人民政府和市直有关单位消防工作及其主要负责人履行消防安全职责情况的考核。考核工作在市政府领导下，由市公安消防支队具体组织实施。
第三条 消防安全目标责任考核的依据是消防法律法规和政策规定，市政府下达的年度消防安全目标责任书，以及相关工作职责和要求。
第四条 消防安全责任目标考核分为控制目标和年度工作任务两部分
（一）市政府对各县（市、区）政府消防安全责任目标考核内容:
1、消防安全目标责任制建立和落实情况。包括:消防工作组织领导情况；政府主要负责人、各分管领导及各部门的职责分工和落实情况，各级各部门各单位消防安全责任制建立和落实情况，消防工作情况纳入各级工作业绩及政绩考核内容的情况。
2、消防安全事故防范体系建立和落实情况。包括:制定消防规划、目标，并纳入国民经济和社会发展的总体规划；建立消防工作联席会议制度，每季度至少召开一次联席会议，分析、布置、督促、检查本地区消防工作；落实消防安全监管机构、人员及必需的经费、装备；开展消防检查和执法，建立重大火灾事故隐患举报、挂牌督办、查处制度，督促和组织有关部门对各类重大火灾隐患进行整改；及时协调解决消防工作中的重大问题；督促企事业单位落实消防安全主体责任；组织开展消防安全宣传教育活动等。
3、事故应急救援体系和消防安全保障体系建立、落实情况。包括：建立重大危险源的登记、评估及监控制度，形成重大危险源监控体系；组织制订重特大火灾事故应急救援预案，提高对重特大火灾事故的应急能力；建立消防应急救援组织指挥系统，配备相应的应急救援力量和应急救援物资、装备；事故发生后及时组织救援，妥善处理善后工作，减少事故造成的损失等。
4、市政府下达的消防安全目标责任完成情况。包括：火灾直接财产损失、火灾死亡人数、重特大火灾以及消防规划编制、公共消防设施、消防装备、多种形式消防队伍建设、消防安全专项治理、消防宣传教育、农村社区消防工作、消防经费等工作目标和控制指标落实情况。
（二）对市政府有关部门（单位）消防安全责任目标考核内容：
1、本部门（单位）依法履行消防监管职责情况，特别是完成市政府下达责任目标情况；
2、是否把消防工作列入本部门（单位）的重要议事日程，是否研究制定本部门（单位）职责范围内的消防工作计划；
3、是否建立和落实消防安全责任制和奖惩制度，明确各级领导和有关人员的消防安全职责，并作为考核有关领导及部门工作业绩、政绩的重要内容；
4、是否定期分析职责范围内的消防安全形势，并检查、指导、督促监管范围内的行业、领域做好消防工作;
5、是否重视消防宣传教育工作，组织并参与重要消防宣传活动；
6、是否建立和落实分管职责范围内火灾隐患举报与查处制度和应急救援预案。
第五条 消防安全责任目标的考核，对县（市、区）政府和东侨开发区管委会采取自查自评与组织考核相结合，对市单列考核单位采取自评并结合平时工作情况评定的办法。市政府每半年组织一次督查，每年组织一次考核。每年1月份前，各县（市、区）政府和市直有关单位应将上一年度的消防安全工作情况、自评结果书面报市政府，同时抄送市公安消防支队。
第六条 考核采取评分制，标准分为100分。采用逐项扣分办法，每项扣分直至该项的标准分扣完为止。以考核前三名为先进单位，60分以下为不合格单位。
第七条 对单位消防工作的考核情况，由市公安消防支队汇总综合后向市政府报告，并书面通知被考核单位。
第八条 考核结果为先进的，由市人民政府予以表彰奖励。考核得分为不合格的，予以通报批评。
第九条 本规定由市公安消防支队负责解释。
第十条 本规定自发布之日起施行。
国家税务总局关于运输企业的供车行为征收流转税问题的批复
国家税务总局
国家税务总局关于运输企业的供车行为征收流转税问题的批复
国家税务总局
广东省国家税务局、地方税务局：
你省《广州市国家税务局、地方税务局关于明确供车收入如何征收流转税的请示》（穗国税发〔1995〕274号）收悉。经研究，现批复如下：
该市部分小汽车出租公司、汽车运输公司等单位（以下简称公司）为搞活经营，提高司机工作的积极性与服务质量，采取供车形式即公司将本单位的运输车辆作价后给本单位的司机或社会人员（以下统称司机），分期向司机收取车辆的价款和管理费，收清车辆价款后虽然车辆的所有权
转归司机所有，但车辆牌照、营运证、线路牌等仍属公司所有，并仍由公司统一承担缴纳各项税、费的义务和其他法律责任。由此可见，公司将运输车辆作价后给司机这种行为的本身不在于卖车，而是公司内部经营责任制的改革措施，公司与司机的关系没有实质性的改变。因此公司的供车
行为，并不属于销售货物的行为，而属于出租行为。根据《中华人民共和国营业税暂行条例》的有关规定，对公司的供车行为，应按“服务业”征收营业税。
1995年11月3日