江苏省苏州市人民政府办公室


市政府办公室关于转发苏州市殡仪公共服务规范管理规定的通知

苏府办〔2008〕260号


各市、区人民政府，苏州工业园区、苏州高新区、太仓港口管委会；市各委办局，各直属单位：
市民政局、公安局、财政局、交通局、卫生局、物价局和苏州工商局制定的《苏州市殡仪公共服务规范管理规定》已经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。


二○○八年十二月二十七日


苏州市殡仪公共服务规范管理规定

第一条 为加强殡仪公共服务管理，保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护公共利益，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。
第二条 殡仪公共服务要坚持公平，倡导文明，保证质量。
第三条 殡仪公共服务包括遗体消毒、遗体运送、遗体处理、遗体火化、骨灰整理、骨灰存放、骨灰安葬等。
第四条 市、县级市（区）民政部门负责本行政区域内的殡仪公共服务管理工作。
公安、交通、工商、财政、卫生、物价等部门按照各自职责，协同做好本地区殡仪公共服务的管理、监督工作。
第五条 殡仪馆是提供遗体运送、冷藏和火化服务的公益性非营利机构，具体负责前述殡仪服务业务。
第六条 各级各类医疗卫生和养老机构配合属地殡仪馆开展工作。
各地疾病预防控制中心负责对运送遗体专用车辆的消毒效果监测，并做好培训、指导和消毒质量控制工作。
各地殡仪馆负责对遗体运送人员和车辆的消毒工作，保证每运送一次消毒一次。
第七条 为方便农村居民群众办理丧事，民政部门可根据所在地人口数量和服务需求，在该镇（街道）安排车辆进行遗体运送，但车辆须向属地殡仪馆备案，车主应当与属地殡仪馆签订遗体运送服务协议，纳入属地殡仪馆统一管理。
从事遗体运送服务的车辆，必须符合国家有关规定和技术规范要求，统一车型、统一标识、统一编号、统一保险，定期清洗、消毒，保证车辆清洁卫生。
任何单位和个人不得利用检验不合格的、报废的、拼装的等不具备安全运行条件的车辆运送遗体。
现有不符合要求的遗体运送车辆，由民政部门会同公安、交通、工商、卫生等部门统一整顿。
第八条 遗体火化须凭医疗卫生机构或公安机关出具的死亡证明。正常死亡的遗体一般在72小时内火化。
非正常死亡的遗体，经有关部门批准，可延长在殡仪馆的保存期限，但一般不超过180日。无正当理由，逾期不处理的遗体，殡仪馆在公安机关协助下，可以在书面告知15日或者公告60日后将该遗体实行强制性处理。
各地疾病预防控制中心对有烈性传染病的遗体要进行消毒处理，如实通知殡仪馆，并督促死者家属迅速火化。
第九条 经公安部门认定的无名尸体，由公安机关向殡仪馆联系接收。公安机关要在3个工作日内作出鉴定，60日内办理相关手续，书面通知殡仪馆将遗体火化。骨灰由殡仪馆保留半年。无人认领的，由殡仪馆统一处理。
第十条 经公安部门认定的无名尸体和责任不明确或者没有责任人的尸体，其消毒、运送、冷藏、火化等殡仪费用由属地财政部门承担。
第十一条 寄存在殡仪馆的骨灰，由家属与殡仪馆签订寄存合同，并在寄存期限内领取。逾期不办理续签寄存手续，且不交纳寄存费3年以上，经催告后仍不办理相关手续的，由殡仪馆统一处理。
第十二条 购买墓穴或者骨灰存放格位必须凭火化证或死亡证明。
骨灰处理要坚持少占地、不占地的原则。经营性公墓内单穴墓穴占地不超过0.7平方米；双穴墓穴占地不超过1平方米。公益性公墓一般采用花坛葬或骨灰存放。
严禁建活人墓、超面积大墓、家族墓和宗族墓。禁止骨灰装棺土葬。
第十三条 从事经营性殡仪服务的机构，须符合企业登记条件，经属地工商部门注册登记后，可从事除遗体运送、冷藏、火化以外的殡仪服务业务。
殡仪服务收费应当按照物价部门核定的标准收取，出具合法票据，自觉遵守职业道德，服从殡仪行业管理，实行规范文明服务，不得经营、销售假冒伪劣丧葬用品。
第十四条 殡仪服务机构应严格执行国家殡葬法规，不得在殡仪服务过程中从事封建迷信活动。
第十五条 民政、公安、工商、物价、税务、卫生、交通、市容市政、环保等部门要密切配合，加强对殡仪公共服务过程中违法违规行为的督查和处理，维护殡仪公共服务市场秩序。
各级民政部门和殡仪服务机构要大力宣传殡葬改革和殡仪政策法规，做好殡仪公共服务项目、收费标准等咨询工作，为规范和促进殡仪公共服务营造良好的社会氛围。
第十六条 本规定自2009年1月1日起施行，各县级市、区可参照执行。


























山东省东营市人民政府办公室


东营市人民政府办公室关于印发东营市市直机关事业单位职工住宅冬季取暖费管理暂行办法的通知

二OO四年八月四日

东政办发〔2004〕24号

市政府各部门、单位：
　　《东营市市直机关事业单位职工住宅冬季取暖费管理暂行办法》已经市政府同意，现印发你们，望认真遵照执行。

东营市市直机关事业单位职工住宅冬季取暖费管理暂行办法

　　第一条为推进职工个人收入分配货币化和公用事业改革,促进职工住宅冬季取暖费管理的科学化、规范化、制度化，制定本办法。
　　第二条本办法适用于市直机关事业单位的在职职工和离退休职工。
　　第三条职工住宅冬季取暖费补贴的面积：一般工作人员及初级技术职务人员80M2，科级及中级技术职务人员90M2，县级及高级技术职务人员110M2，市级干部150M2。
　　第四条职工住宅冬季取暖费补贴标准：
　　(一)市级3750元
　　(二)县级2750元
　　(三)科级2250元
　　(四)一般工作人员2000元
　　享受相应职级待遇的在职职工及离退休职工，按组织部门确定的职级对应标准补贴。
　　事业单位专业技术人员中被聘任为高级技术职务的，按县级标准发放冬季取暖费补贴；被聘任为中级技术职务的，按科级标准发放冬季取暖费补贴；被聘任为初级技术职务的，按一般工作人员标准发放冬季取暖费补贴。
　　同时具备以上两种条件的，按就高的原则补贴。职工因职级变动需要调整补贴的，每年9月底前由所在单位申报，取暖期前调整一次。10月初至次年9月底职级发生变动的，次年调整。
　　第五条职工住宅冬季取暖费实行可选择性补贴申报办法。以家庭为单位，如有多人在补贴范围的，选择其中一人为补贴对象申报住宅取暖费补贴。申报人持房产证和家庭其他成员所在单位出具的证明向本人所在单位申报与本人职级相应的取暖费补贴，经单位初审后，报市取暖费审定工作小组审定。
　　第六条职工住宅取暖费补贴实行专户管理，专户设在市市政局，市市政局负责专户资金兑付和核算，市财政局负责专户资金监督管理。
　　第七条每年10月份市财政局依据市取暖费审定工作小组审定的职工取暖费补贴表，将补贴资金拨入职工取暖费个人专户。
　　第八条对市政供热处供热范围内的职工，市市政局必须在补贴资金到达个人专户10日内，将职工应补补贴数额通知职工本人，取暖期结束12日内，依据市市政供热处提供的职工签字的取暖费收据与职工清算完毕，多退少补。
　　第九条不在市政供热处供热范围内的职工，市市政局必须在补贴资金到达个人专户5日内，将补贴资金全额兑付给职工本人。
　　第十条租赁住房并由个人缴纳租赁费的职工，凭房屋租赁合同及相关收费收据按以上程序办理。
　　第十一条实行职工住宅冬季取暖费补贴后，停止发放每人每年24元的冬季取暖费。单位不得报销职工住宅冬季取暖费。
　　第十二条办公及公用设施取暖费管理。市计委、市市政局按照市政府批准的单位现有办公及公用设施面积和市物价局核定的收费标准，分别核定行政事业单位、差额事业单位办公及公用设施取暖费，市财政局根据供热需要分期拨付市市政局，市市政局与市政供热处结算。超过市政府批准建筑面积缴纳的取暖费由本单位承担。
　　第十三条差额事业单位职工住宅取暖费和办公及公用设施取暖费补贴，按财政预算安排比例予以补贴。
　　第十四条职工住宅冬季取暖费补贴和办公及公用设施取暖费补贴从安排的市级基本建设投资计划--城市维护建设费中列支。
　　第十五条本办法自2004年-2005年取暖期起执行。
　　第十六条本办法由市财政局负责解释。