最高法院研究室


最高人民法院研究室关于容留不满14岁的幼女卖淫应如何定罪处罚问题的电话答复
最高法院研究室



四川省高级人民法院：
你院《对容留不满14岁的幼女卖淫的应如何定罪处罚的请示》收悉。经研究，答复如下：
基本同意你院的倾向性意见，即：对容留不满14岁的幼女卖淫的犯罪分子，未实施引诱幼女卖淫的行为，也未与引诱幼女卖淫的犯罪分子事前通谋的，应当依照《关于严禁卖淫嫖娼的决定》第三条第一款的规定，以容留他人卖淫罪定罪处罚。至于是否属于容留他人卖淫罪的情节严重
，应根据案件的具体情节，全面考虑后才能认定。

附：四川省高级人民法院对容留不满14岁的幼女卖淫的应如何定罪处罚问题的请示 川高法明传〔1992〕7号
最高人民法院：
我院在审理引诱、容留妇女卖淫的案件中发现，有的容留妇女卖淫的犯罪分子未直接引诱幼女卖淫，也未与引诱幼女卖淫的犯罪分子事前通谋，而是引诱幼女卖淫的犯罪分子将幼女带到容留妇女卖淫的地点，交给容留妇女卖淫的犯罪分子，容留妇女卖淫的犯罪分子将幼女接收下来容留
其卖淫。对容留幼女卖淫的犯罪分子应如何定罪处罚的问题，我们在讨论中提出了两种意见：
第一种意见认为，全国人大常委会《关于严禁卖淫嫖娼的决定》对容留不满14岁的幼女卖淫的问题未作特别规定，只能按决定第三条第一款的规定以容留妇女卖淫罪从重处罚，而不能按该条第二款“引诱不满14岁幼女卖淫的”规定处罚。
第二种意见认为，明知他人引诱不满14岁的幼女卖淫而将幼女接收下来容留其卖淫的，实际上是引诱人和容留人共同完成的引诱幼女卖淫的行为，应按《决定》第三条第二款的规定以引诱幼女卖淫的共犯定罪处罚。
我们倾向于第一种意见，当否，请批复。
1992年2月22日



1992年3月5日
国家计委办公厅


国家计委办公厅关于重申禁止公共客运场所厕所收费有关问题的通知


二OO一年四月十六日　　　计办价格〔2001〕398号


铁道部、交通部、民航总局，各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级省会城市计委、物价局：

　　1993年，《财政部、国家计委关于公布第一批取消的收费项目的通知》（〔93〕财综字第153号）规定，取消铁道部门“站内厕所收费”。《通知》下发后，部分铁路运输企业没有严格执行，继续对站内厕所收费，旅客反映强烈。为规范价格秩序，方便旅客，维护价格政策严肃性，经研究，现将有关问题通知如下：

　　一、禁止铁路车站、长途客运汽车站、客运码头、民航机场等公共客运场所内公共厕所收费。其中，将位于城乡结合地的长途公共客运汽车站内公共厕所免费使用范围限定为持有当日有效车票的旅客，其他公共客运场所内公共厕所必须全部免费对外开放。

　　上述公共客运场所内公共厕所指公共客运场所范围内为旅客提供等候、乘降等公共客运服务的场地内的候车（船、机）室、进出站（港、机场）通道及站台（码头、栈桥）等处设立的公共厕所。

　　二、各有关运输企业必须按照上述规定，免费对外开放规定范围内的全部公共厕所，并保持厕所内卫生清洁；不得以任何理由、任何方式向旅客收取入厕费，不得在停止收费后，关闭上述规定范围内现有的公共厕所。各有关运输企业新建客运场所，应当在上述规定范围内设置足够数量的公共厕所，满足旅客需要。

三、各级价格主管部门要加强监督检查，认真受理群众举报，对违反规定，继续对公共客运场所内厕所收费的，要及时依法查处。铁道、交通、民航等行业主管部门也要加强监督和管理，纠正和制止有关运输企业违反规定，继续对公共客运场所内厕所收费的行为。