广西壮族自治区贵港市人民政府


贵港市人民政府关于印发《贵港市达开水库饮用水水源保护管理办法》的通知

贵政发〔2007〕37号

各县、市、区人民政府，市直各单位：
《贵港市达开水库饮用水水源保护管理办法》已经市人民政府三届第十二次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

附件：贵港市达开水库饮用水水源保护管理办法

　　　　　　　　　　　　　　 　 贵港市人民政府
二○○七年十二月十四日


贵港市达开水库饮用水水源保护管理办法

第一章 总 则

第一条 根据市人大常委会关于将达开水库列为贵港市城区第二水源的决定，为保护和改善达开水库饮用水源水质，保障人民身体健康，促进贵港市经济、社会、环境可持续发展，现依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法实施细则》及贵港市经济、社会发展规划和水污染防治规划等有关规定，特制定本办法。　
第二条 达开水库饮用水水源保护管理工作应坚持统筹规划、合理布局、预防为主、防治结合、综合整治的原则。
第三条 达开水库饮用水源保护管理工作，由市人民政府统一管理。市环境保护、水利、建设规划、国土资源、工商、交通、卫生、农业、林业等部门及达开水库管理局、港北区人民政府、桂平市人民政府依据各自的职责，对达开水库饮用水源保护区实施监督管理，涉及多部门理顺的问题，由市水利局负责协调。
第四条　任何单位和个人都有保护饮用水源环境的义务，都有权对污染和破坏饮用水源环境的行为进行检举和制止。

第二章　保护区的划分和保护

第五条　达开水库饮用水源保护范围划分为一级保护区、二级保护区和准保护区。
（一）一级保护区范围：水库校核水位 （102.5米，珠江基面）水域范围，及该水位水面边线和入库河流入水口上溯10公里河段岸线各向纵深扩展500米的范围。水质标准不得低于国家《地表水环境质量标准》（GB38382002）的Ⅱ类标准，并符合国家《生活饮用水卫生标准》的要求。　　
（二）二级保护区范围：从一级保护区边界向外扩展3000米的范围。水质标准不得低于《地表水环境质量标准》的Ⅲ类标准。
（三）准保护区范围：一、二级保护区范围以外、水库周边山脊线下的整个水库集雨区域。水质标准应保证二级保护区的水质能满足规定的标准。
第六条 达开水库饮用水水源保护区的保护标志由市水利部门负责设置，并对其进行日常监督管理。任何单位和个人不得擅自迁移、损毁保护标志。
第七条　在达开水库饮用水水源准保护区范围内，必须严格遵守下列规定：
（一）禁止向水体排放油类、酸液、碱液或者剧毒废液；
（二）禁止向水体排放、倾倒工业废渣、城市垃圾和其他废弃物；
（三）禁止在水体清洗装贮过油类或者有毒污染物的船只、车辆、容器或其他包装物；
（四）禁止将含有汞、镉、砷、铬、铅、氰化物、黄磷等可溶性剧毒废渣向水体排放、倾倒或者直接埋入地下；
（五）禁止设置化工原料、矿物油类及有毒有害矿产品的贮存场所，以及生活垃圾、工业固体废物和危险废物的堆放场所和转运站；
（六）禁止在水体内进行网箱养殖、肥水养殖，禁止兴办大型规模养殖场；
（七）耕作地禁止使用不符合国家有关农药安全使用规定标准的剧毒、高毒和高残留农药；
（八）禁止一切破坏水环境生态平衡的活动，以及破坏水源林、护岸林和与水源保护相关植被的行为；
（九）禁止进行矿物的勘探、开采活动以及大规模挖沙、采石、取土等有可能影响水质的活动；
（十）禁止新建、扩建对水体污染严重的建设项目，改建项目应当削减污染物排放量。经依法批准的建设项目要加强环保设施的建设和施工期间的环境管理，防止施工造成的环境污染和生态破坏。
第八条　在达开水库饮用水水源二级保护区范围内，除要遵守本办法第七条规定外，还要遵守下列规定：
（一）禁止在水体清洗船舶、车辆；
（二）禁止建设无隔离设施的输油管道；
（三）禁止新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；
（四）原则上不得从事旅游、娱乐或餐饮服务，如须在岸边和水体从事旅游、餐饮服务、娱乐等各项活动者需经环境保护行政主管部门的批准，并按环境保护行政主管部门的要求设置环境保护设施和落实保护措施。
第九条　在达开水库饮用水水源一级保护区范围内，除要遵守本办法第七条、第八条规定外，还要遵守下列规定：
（一）禁止设置排污口；
（二）禁止使用农药和化肥；
（三）禁止畜禽养殖活动；
（四）禁止捕杀各种野生保护动物以及在水域内使用炸药、毒药、电具、灯光捕杀各种水生动物；
（五）距饮用水取水口周边500米以内禁止船只行驶。水库其他水域除必要的防洪、生产、生活等交通用船外，其它船舶一般不准进入，必须进入者应事先申请达开水库管理局和市环境保护局批准、登记，并设置防止污染水体的设施，将含油机舱水及废油送到指定地点集中处理或回收。
（六）禁止建立墓地、丢弃及掩埋动物尸体；
（七）禁止从事旅游、游泳、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的活动。
第十条 市水利和林业部门共同研究，划定达开水库主要集雨区范围，加强水土保持和水源涵养林等植被的保护和管理。在达开水库饮用水源保护区范围内的林地，不得再新种植速丰桉纯林，已经营造的速丰桉纯林要有计划地逐步规划改造为水源涵养混交林。

第三章　保护区的监督管理

第十一条　市环境保护行政主管部门对水源污染防治工作实施统一监督管理，水利、交通、国土、卫生、建设规划、农业、林业、水产畜牧等部门，按照各自的职责，协同环境保护部门对饮用水水源污染防治实施监督管理。
第十二条　在达开水库水源保护区及准保护区的建设项目必须执行环境影响评价和“三同时”制度，建设项目经环境保护行政主管部门组织环境保护竣工验收合格后方可投入营运和使用。未经审批或验收的开发建设项目，建设行政主管部门不得办理验收手续，工商行政管理部门不得办理营业执照，卫生行政主管部门不得签发卫生许可证。
第十三条　环境保护行政主管部门和有关的监督管理部门，有权对保护区范围内的排污单位随时进行现场检查，查处污染饮用水源保护区的违法行为。被检查的单位必须如实反映情况，提供必要的资料。
第十四条　企、事业单位或个体生产、经营者对饮用水源可能造成污染危害的设施，环境保护行政主管部门和有关部门按各自职责根据其危害程度和保护饮用水源的需要，依法责令限期治理，或依法给予行政处罚和采取行政强制措施。
第十五条　保护区内现有的排污单位，必须要有排污处理设施和事故处理应急措施。因突发性事故造成或可能造成饮用水源污染时，事故责任者应立即采取措施控制和消除污染并报告市供水、卫生防疫、环境保护等行政主管部门，由环境保护行政主管部门组织有关部门调查处理，必要时依法采取行政强制措施。
第十六条　水行政主管部门应加强水资源和饮用水源保护区内排污口设置的监督管理。保护区内水资源的开发利用要符合水功能区划要求，凡直接在保护区内取用水资源的单位和个人，应当按照国家取水许可制度和水资源有偿使用制度的规定，向水行政主管部门申请领取取水许可证，并缴纳水资源费（家庭生活和畜禽饮用等少量取水的除外）。
第十七条 环境保护行政主管部门要加强对达开水库的水源环境质量状况监测，及时掌握水质变化动态，并定期发布水源环境质量状况信息。同时，会同有关部门编制饮用水水源污染事故专项应急预案，一旦发生水源污染事故，要立即启动预案，做好水源环境应急监测工作，提出科学合理的处置对策和防护措施，防止污染事故危害扩大。
第十八条　卫生行政主管部门负责保护区内饮用水水源的水质卫生监测和卫生监督管理。
第十九条　建设规划行政主管部门要严格把好水源保护区建设项目审批关。在水源保护区范围内严禁修建危害水源水质卫生的设施或进行有碍水源水质卫生的作业；对水源保护区内申报的新建、改建、扩建项目，会同相关部门进行选址、设计审查和竣工验收工作。
第二十条　国土资源行政主管部门负责保护区内土地的使用审批和监督管理工作，根据水源保护区水质保护规划要求，合理安排各项建设项目用地。
第二十一条　林业行政主管部门应做好保护区的水源涵养林的规划，指导保护区内速丰林改造为水源涵养混交林工作，加强保护区范围内的林地和森林植被保护，做好植树造林、退耕还林工作，严厉查处破坏森林资源和野生动植物资源的各种违法行为。
第二十二条　农业行政主管部门要做好水源保护区的农耕区农作物栽培标准化、无害化生产技术的推广工作，加强保护区肥料及农药的使用情况的监督检查。保护区内农作物的病虫害防治，应推广农业防治、物理防治、生物防治等生态无害化综合治理措施，尽可能不用或少用农药；确需使用农药的，应在确保保护区水质安全的前提下，选用高效、低毒、低残留农药；保护区内的农业耕作区环境及其产品实行定期或不定期的农药残留检测制度。
第二十三条　交通行政和船检管理部门要加强船舶和水上船舶运行的管理，管理船舶的排污以及有毒和污染性物品的装运，检查船舶的防污设备，对各种“三无”（无船名牌、无船舶证书、无船籍港）船只要依法取缔，对船只漏油和乱倒油污水，造成水污染的船主依法进行处理，确保船只运行的安全和防止产生对水源的污染。
第二十四条　市达开水库管理局要积极配合有关部门加强对保护区内有关单位和农村群众的环境保护宣传工作，组织人员打捞清理在保护区水域中所发现的浮杂物，加强对整个保护区环境保护情况的检查，发现问题要及时向有关监督管理部门通报或向市人民政府报告，并根据自己的权限做好处理的配合工作。
第二十五条　港北区和桂平市人民政府要做好辖区范围内有关水源保护法律法规的宣传教育工作，加强保护区范围的生态村屯建设和卫生防护等农村环境保护工作，减少对保护区水源的影响。

第四章 法律责任

第二十六条　凡认真执行和遵守本办法，对保护达开水库水质作出显著贡献的单位和个人，由市人民政府给予表扬或奖励。
第二十七条　对违反本办法规定的单位和个人，除依照国家有关法律、法规进行处罚外，还应依法承担排除危害、赔偿损失等民事责任。造成重大水污染事故，导致公私财产遭受重大损失或人身伤亡等严重后果的，依法追究有关责任人员的刑事责任。
第二十八条　本办法自颁布之日起施行。



主题词：水资源　管理办法　通知



四川省人大常委会


四川省《中华人民共和国妇女权益保障法》实施办法（修正）
四川省人大常委会


（1994年4月2日四川省第八届人民代表大会常务委员会第八次会议通过 根据1997年10月17日四川省第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议《关于修改四川省〈中华人民共和国妇女权益保障法〉实施办法的决定》修正）

第一章 总 则
第一条 为了保障妇女的合法权益，根据《中华人民共和国妇女权益保障法》和有关法律、法规，结合四川实际，制定本办法。
第二条 妇女在政治权利、文化教育权益、劳动权益、人身权益、婚姻家庭财产权益等方面，与男子一律平等。
第三条 保障妇女合法权益是全社会的共同责任。国家机关、社会团体、企业事业单位和城乡基层群众性自治组织应按照《中华人民共和国妇女权益保障法》和本办法的规定，保障妇女合法权益。
公民应当自觉维护妇女的合法权益，对侵害妇女合法权益的行为应及时向有关部门举报，任何单位和个人不得压制和打击报复。
第四条 各级人民政府负责本办法的实施。
县级以上人民政府设立妇女权益保障委员会，负责督促、检查、指导、协调有关部门做好妇女权益保障工作。保障委员会的主任由同级人民政府的负责人担任。保障委员会的日常工作由同级妇女联合会承担。
乡（镇）人民政府和城市街道办事处应有专人负责妇女权益保障工作。
第五条 各级妇女联合会代表和维护妇女的利益，协助各级人民政府做好妇女权益保障工作。
工会、共产主义青年团应当在各自的职责范围内，做好妇女权益的保障工作。
第六条 农村村民委员会和城镇居民委员会应协助乡（镇）人民政府或城市街道办事处做好妇女权益保障工作。
第七条 各级人民政府鼓励和教育妇女自尊、自信、自立、自强，运用法律维护自身的合法权益。
妇女应当遵守国家法律，尊重社会公德，履行法律所规定的义务。

第二章 政治权利
第八条 各级人民代表大会的代表中应当有适当数量的妇女代表，并逐步提高妇女代表的比例。
第九条 各级人民政府应当积极培养和选拔女干部。国家机关、社会团体、企业事业单位在任用干部时，应坚持男女平等的原则。各级人民政府的领导成员中，应有适当数量的妇女。
民族自治地方应当根据有关法律、法规，结合本地实际，培养和选拔少数民族妇女干部。
第十条 职工代表大会和工会委员会中，女职工代表应占适当比例。
第十一条 农村村民委员会和城镇居民委员会成员中，应当有妇女。村（居）民委员会可设立妇女委员会。
第十二条 各级妇女联合会及其团体会员，应当有计划地推荐女干部。
国家机关、社会团体、企业事业单位要尊重妇女组织的推荐意见。

第三章 文化教育权益
第十三条 各级人民政府应重视发展妇女的文化、教育和体育事业，开展妇女文化、教育、体育活动，提高妇女自身素质。
第十四条 国家机关、社会团体、企业事业单位应当为妇女接受文化教育提供机会、创造条件。在入学、升学、出国留学、授予学位等方面不得对妇女作歧视性的规定。
第十五条 各类学校在招收新生时，除国家规定的特殊专业外，不得对女生附加条件，不得提高女生的录取分数线或限制女生录取比例。
第十六条 父母或其他监护人必须保证适龄女性少年儿童入学接受义务教育。
适龄女性少年儿童因患疾病或其他特殊情况需要免予入学或延缓入学的，应由其父母或其他监护人提出申请，经县级以上教育主管部门或乡级人民政府批准；患疾病的还应出具县级以上教育主管部门指定的医疗卫生机构的证明。
第十七条 初级中等以上各类学校应根据女性青少年的特点，开设青春期生理、心理常识课，保障青少年的身心健康发展。
第十八条 国家机关、社会团体、企业事业单位女职工参加进修、接受成人教育和职业技术培训，享有与男职工同等的权利。
女职工获得劳动模范、先进生产（工作）者、“三八”红旗手等荣誉称号的，在同等条件下可优先参加进修、接受成人教育和职业技术培训。
第十九条 地方各级人民政府应督促有关部门将扫除妇女文盲、半文盲的工作纳入成人教育总体规划，并制定年度实施计划。为女性文盲、半文盲在规定的脱盲期限内参加扫盲学习，达到脱盲标准创造条件。

第四章 劳动权益
第二十条 任何单位在录用职工或劳动组合时，除国家规定的不适合妇女的特殊工种和岗位外，不得以性别为由拒绝录用、聘用妇女或对妇女提高录用、聘用标准。
禁止任何单位和个人招收、雇（聘）用未满十六周岁的女性少年儿童务工、经商。
第二十一条 大学、中等专业学校和职业技术学校的女毕业生，享有与男生平等的就业机会和权利，任何单位和个人不得歧视。
第二十二条 任何单位均应遵守和执行国家有关女职工劳动保护、劳动保险、妇女保健等方面的规定，不断改善劳动环境和劳动条件，保护女职工的劳动安全和健康，禁止安排女职工从事国家规定的妇女禁忌的劳动。
第二十三条 女职工在经期、孕期、产期、哺乳期受特殊保护，任何单位不得以结婚、怀孕、产假、哺乳等为由辞退女职工或单方面解除劳动合同，降低其基本工资，不得擅自减少或取消其产假、晚育假或哺乳时间。
第二十四条 女职工享有与男职工同等的住房分配权和福利待遇。
任何单位在分配住房、集资建房、购房和确定职工其他福利待遇方面，不得对女职工作出歧视性规定。
第二十五条 任何单位辞退女职工或者给予女职工行政处分，应征求本单位妇女组织的意见。
第二十六条 建立职工生育社会保险制度。由政府劳动部门所属的社会保险机构统一筹集、建立职工生育保险基金。具体办法由省人民政府制定。

第五章 人身权利
第二十七条 妇女的人身权利不受侵犯。
禁止殴打、虐待、侮辱、歧视家庭中的女性成员或雇（聘）用的女性员工。被殴打、虐待、侮辱、歧视的妇女向有关部门投诉的，有关部门应及时查处。
禁止溺、弃、残害女婴；禁止歧视、虐待生育女婴的妇女和不生育、无生育能力的妇女；禁止用迷信、暴力手段残害妇女；禁止虐待、遗弃老年妇女。
第二十八条 禁止拐卖、绑架妇女或收买被拐卖、绑架的妇女。
乡（镇）人民政府、城市街道办事处和有关部门应当妥善安排回家乡的被拐卖妇女的生产和生活，任何单位和个人不得歧视。
第二十九条 禁止卖淫、嫖娼；禁止组织、强迫、引诱、容留、介绍妇女卖淫和提供色情服务。
收容教育卖淫妇女的场所应当加强文明管理，对被收容妇女应进行道德法律教育和性病检查、治疗。禁止对被收容妇女进行体罚，或以其他方式侵犯其人身权利。
第三十条 妇女按规定接受婚前健康检查，应由指定的医疗机构进行。禁止擅自增加婚前健康检查的项目。
不得利用健康检查和孕情检查歧视、侮辱妇女。
第三十一条 禁止任何单位和个人对怀孕妇女进行胎儿性别鉴定。

第六章 婚姻家庭财产权益
第三十二条 任何人不得利用封建迷信或家族关系干涉妇女婚姻和不生育自由；不得干涉妇女再婚或不再婚的自由。
第三十三条 妇女结婚或离婚后，可按户籍管理规定在男方户籍所在地或婚前户籍所在地安家落户。
农村妇女与城镇男子结婚，其户籍未迁往男方所在地的，婚前所在地应保留其户籍。
第三十四条 婚前个人所有但婚后由夫妻双方共同使用管理的房屋、贵重生活资料以及其他生产资料，夫妻按房改政策购买的房屋等，按规定应视为夫妻共有财产的，离婚时均按夫妻共有财产分割。双方另有约定的除外。
离婚时分割共有住房和其他财产，适当照顾女方和未成年子女。
第三十五条 夫妻共同租用的房屋，离婚后由男方继续租用的，女方另行租房居住有经济困难，男方应给予适当的经济帮助。
共同租用的房屋是指：
（一）婚前由男方承租的房屋，婚姻关系存续五年以上的；
（二）婚后以男方名义承租的房屋；
（三）婚姻关系存续期间因动迁而取得租用权的房屋；
（四）夫妻双方为同一单位职工租用本单位的房屋；
（五）其他认定为夫妻共同租用的房屋。
第三十六条 夫妻居住男方单位的房屋，离婚时女方无房居住的，女方单位应予解决，确实无法解决或女方无单位的，男方应帮助解决或给予一次性经济帮助。
第三十七条 夫妻离婚后女方发现男方在离婚时隐瞒夫妻共有财产的，可以向人民法院提起诉讼或向人民检察院提出申诉，要求重新处理。
第三十八条 任何人不得干涉离婚妇女或丧偶妇女处理个人财产或携带个人财产再婚 。

第七章 法律责任
第三十九条 妇女的合法权益受到侵害时，被侵害人有权要求有关主管部门处理或者依法向人民法院提起诉讼；也可向妇女组织投诉，妇女组织有权要求和督促有关部门及时查处。
第四十条 违反本办法侵害妇女合法权益，其他法律、法规有处罚规定的，按其规定处罚。
第四十一条 有下列侵害妇女合法权益行为之一尚不构成犯罪的，由其户籍所在地或经常居住地的乡（镇）人民政府、城市街道办事处予以批评教育；属干部、职工的，由所在单位或上级主管部门责令改正，并根据其情节轻重给予行政处分：
（一）利用封建迷信或家族关系干涉妇女婚姻自由的；
（二）歧视、虐待生育女婴或不生育、无生育能力妇女的；
（三）拒绝妇女按照本办法或有关户籍管理规定落户的；
（四）虐待家庭中的女性成员或雇（聘）用的女性员工的；
（五）侵害妇女其他合法权益的。
第四十二条 擅自进行婚前医学检查或增加婚前医学检查项目的，由县级以上卫生行政部门按照有关法律、法规的规定处理。
第四十三条 国家机关、社会团体、企业事业单位和城乡基层群众性自治组织侵害妇女合法权益的，依法追究有关领导人员和直接责任人员的责任。
第四十四条 当事人对按照本办法第四十一条的规定所作出的行政处罚决定不服的，可以根据有关法律、法规申请复议或提起诉讼。

第八章 附 则
第四十五条 本办法由四川省人民代表大会常务委员会解释。
第四十六条 本办法自公布之日起施行。《四川省保护妇女儿童合法权益的若干规定》同时废止。

附：四川省人民代表大会常务委员会关于修改《四川省〈中华人民共和国妇女权益保障法〉实施办法》的决定

（1997年10月17日四川省第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过）

决定
四川省第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议决定对《四川省〈中华人民共和国妇女权益保障法〉实施办法》作如下修改：
第四十二条修改为：“擅自进行婚前医学检查或增加婚前医学检查项目的，由县级以上卫生行政部门按照有关法律、法规的规定处理”。
本决定自公布之日起施行。



1997年10月17日