厦门市商品房销售合同网上登记备案管理办法
福建省厦门市人民政府办公厅
厦府办〔2005〕131号
厦门市人民政府办公厅转发市国土房产局关于厦门市商品房销售合同网上登记备案管理办法的通知
各区人民政府，市直各委、办、局：
为进一步发挥信息对房地产市场的引导作用，促进房地产市场持续健康发展，维护房地产市场秩序，有效控制房地产市场非理性需求，切实稳定住房价格，根据《城市商品房预售管理办法》有关规定，经研究，同意市国土房产局制定的《厦门市商品房销售合同网上登记备案管理办法》，现转发给你们，请认真遵照执行。
厦门市人民政府办公厅
二OO五年五月十二日
厦门市商品房销售合同网上登记备案管理办法
第一条 为规范商品房销售行为，提高商品房交易信息的透明度，切实保障商品房交易当事人的合法权益，依据《城市房地产开发经营管理条例》、《城市商品房预售管理办法》和《厦门市商品房预售管理规定》，制定本办法。
第二条 本市行政区域内新建商品房的销售（包括预售和现售，下同），均应按本办法规定进行合同网上登记备案。
第三条 市国土资源与房产管理局负责商品房销售合同网上登记备案的组织实施及其相关管理工作。
市房地产交易权籍登记中心负责商品房销售合同网上登记备案的具体工作。
第四条 房地产开发企业获准商品房预售许可时，市房地产交易权籍登记中心应当通过互联网公布下列信息：
（一）商品房预售许可证；
（二）预售商品房项目的规划平面布置图、建筑分层平面图；
（三）商品房的楼盘表，包括总的单元（套）数，以及每单元（套）的部位、户型、面积等信息；
（四）商品房拟销售的价格；
（五）房地产抵押、查封等权利限制情况；
（六）商品房买卖合同的示范文本。
第五条 本办法第四条第（六）项规定的商品房买卖合同的示范文本，由市国土资源与房产局和市工商行政管理局联合制定。
第六条 本办法第四条第（四）项规定的商品房拟销售的价格，由房地产开发企业在申请办理商品房预售许可证时一并申报。
房地产开发企业需要调整其商品房拟销售的价格的，可以向市房地产交易权籍登记中心办理网上即时变更手续。
第七条 房地产开发企业未取得商品房预售许可证，不得进行预售，不得签订预售合同，不得收取定金等任何费用。
第八条 凡已在网上公布的可供销售的商品房，买受人要求洽购的，房地产开发企业应与买受人协商。
第九条 商品房买卖的当事人双方应当根据网上公布的示范合同文本，协商拟订合同条款。
商品房买卖合同经当事人双方确认后，由房地产开发企业通过互联网，将合同文本传送至市房地产交易权籍登记中心办理登记备案。
买受人应当在商品房买卖合同文本上输入相关的个人信息，并设置密码。
第十条 市房地产交易权籍登记中心应当即时完成网上传送的商品房买卖合同文本的核校，给予合同编号和房屋代码，并通过互联网发送合同备案证明。商品房买卖合同的登记备案即告完成。
市房地产交易权籍登记中心应当在发送合同备案证明的同时，在商品房的销售簿册内注明该单元（套）商品房已销售并通过网上即时公布相关销售信息。
第十一条 房地产开发企业应当打印备案证明和相应的商品房买卖合同，并与买受人共同在书面合同上签名（盖章）后交与买受人收执。
第十二条 商品房预售的买受人在符合办理产权登记条件时，持取得备案证明的书面合同和其他规定的登记材料，向市房地产交易权籍登记中心申请办理土地房产权证。
商品房现售的买受人在办理合同网上备案登记后，可以持取得备案证明的书面合同和其他规定的登记材料，向市房地产交易权籍登记中心申请办理土地房产权证。
第十三条 在申请办理土地房产权证前，当事人双方经协商一致，需变更商品房买卖合同条款的，应当按照本办法第九条、第十条和第十一条的规定，通过互联网办理相关手续。
商品房竣工验收前，当事人双方经协商一致，需要解除商品房买卖合同的，应当持合同备案证明、取得备案证明的书面合同、解除合同的书面协议和其他规定的登记材料，向市房地产交易权籍登记中心办理注销合同登记备案和撤回登记备案申请的手续。市房地产交易权籍登记中心应当即时在商品房的销售簿册内注明该单元（套）商品房销售合同已解除。
第十四条 房地产开发企业取得商品房预售许可证后，在签订商品房买卖合同前，需与买受人签订商品房认购合同的，应当根据网上公布的商品房认购合同示范文本，协商拟定条款。
商品房认购合同示范文本由市国土资源与房产管理局和市工商行政管理局联合制定。
第十五条 认购合同经当事人双方确认后，应按本办法第九条、第十条、第十一条办理认购合同网上备案。市房地产交易权籍登记中心应当在商品房的销售簿册内注明该单位（套）商品房已预订。
第十六条 认购合同网上备案后，在签订商品房销售合同前，双方当事人需解除认购合同的，应持书面认购合同、解除认购合同的书面协议和当事人的身份证明，向市房地产交易权籍登记中心办理注销认购合同网上备案手续。市房地产交易权籍登记中心应当即时在商品房的销售簿册内注明该单元（套）认购合同已解除。
第十七条 市国土资源与房产管理局应当将商品房交易信息及时向社会公布，提供网上公开查询，并定期汇总、分析和发布全市新建商品房的交易信息。
第十八条 市国土资源与房产管理局负责对房地产开发企业进行业务培训。
第十九条 本办法自2005年7月1日起实施。
关于建立市政府新闻发布制度的通知（试行）
辽宁省朝阳市人民政府办公室
关于建立市政府新闻发布制度的通知（试行）
朝政办发〔2004〕103号
各县（市）区人民政府，市政府各部门：
为认真贯彻落实“为民执政、科学理政、依法行政、从严治政”的施政方针，增加政府工作透明度，促进政府工作的科学化、规范化，市政府决定建立政府新闻发布制度（试行）。现就有关事宜通知如下：
一、工作体系
市政府新闻发布机制的组织结构，由市政府新闻发言人、市政府工作部门新闻发言人和市政府新闻办公室组成。
市辖7个县（市）区及市经济技术开发区各设1名新闻发言人，统一纳入市政府新闻发布工作体系进行管理。
市政府新闻发言人由市政府秘书长和一名副秘书长担任，负责市政府重要新闻的对外发布；市政府工作部门发言人由各单位主管宣传的领导担任，负责本单位任何新闻的对外发布，同时各单位确定一位科级干部担任新闻联络员，负责新闻发布的日常组织联络工作；各县（市）区新闻发言人负责本县（市）区重要新闻的对外发布；市政府新闻办公室根据形势发展需要，围绕市政府的中心工作，结合社会舆论热点，具体负责组织落实市政府新闻发布工作。
二、发布内容
（一）市政府制定的需要广为宣传的重大方针、政策和重大决策；
（二）经济和社会发展的中长期规划和年度计划，经济和社会发展的阶段性成果和重大成就；
（三）经济建设和改革开放的重要政策、措施；
（四）重大建设项目和公共财政支持的重点公益项目；
（五）涉及全局的重大问题和广大群众普遍关心需要正面回答的热点问题；
（六）重大突发事件；
（七）市政府举办或以市政府名义举办的重要活动；
（八）市政府认为需要发布的其他重大事项。
三、发布方式
（一）日常新闻发布。由市政府新闻办公室在年初与有关部门拟定本年度日常发布计划。
（二）特殊新闻发布。遇有重大或特殊事件发生，随时进行新闻发布。
（三）临时新闻发布。市政府工作部门根据本部门工作实际，随时申请以市政府新闻办公室名义进行新闻发布，或市政府新闻办公室根据形势需要，约请市政府相关部门进行新闻发布。
（四）网络新闻发布。市政府新闻办公室根据对外宣传需要，通过省、市重点新闻网站发布新闻或信息。
新闻发布可根据工作需要随时进行。一般采取在市内外（含境外）举行新闻发布会、记者招待会、答记者问、通报会等多种形式。市政府进行新闻发布，由市政府新闻发言人对外发布；市政府工作部门进行新闻发布，由该单位的新闻发言人对外发布；各县（市）区政府、市开发区管委会按市政府新闻办的安排，由其新闻发言人进行有关事项的新闻发布。市政府新闻办公室负责新闻发布的时间、地点、内容、形式、口径审定、邀请新闻媒体等事项的具体承办工作。
四、审批办法
新闻发布要履行严格的报批程序，经批准后方可发布。市政府进行新闻发布，由涉事的部门牵头拟订发布事项内容，形成新闻发布稿，报市政府新闻办公室和市政府办公室审核，再报分管副市长审定后报常务副市长批准；市政府工作部门以市政府名义进行新闻发布，由涉事单位拟订发布事项内容，形成新闻发布稿，报市政府新闻办公室审核，再报分管副市长批准。
五、实施时间
市政府新闻发布制度于2005年1月起开始运行。
附：首批新闻发言人单位
二○○四年十二月十六日
附件：
首批新闻发言人单位
一、市政府工作部门
1、市政府组织部门（34家）：市发展和改革委员会（含物价局、信息产业局）、教育局、科学技术局、民族事务委员会（含宗教局）、公安局、监察局、民政局、司法局、财政局、人事局、劳动和社会保障局、国土资源局、城乡规划建设委员会、公用事业局、交通局、城市管理综合行政执法局、房产局、水利局、农村经济委员会、林业局、畜牧局、对外贸易经济合作局（含外事办）、商业和粮食局、文化局（含新闻出版局）、卫生局、人口和计划生育委员会、审计局、环保局、安全生产监督管理局、旅游局、中小企业局（含经委）、体育局、统计局、法制办公室。
2、市政府其他工作部门（5家）：市地税局、工商局、质监局、药监局、广电局。
二、县（市）区政府
北票市、凌源市、建平县、朝阳县、喀左县、双塔区、龙城区政府，市开发区管委会。
注：请首批设立新闻发言人的单位于12月25日前将本部门新闻发言人及联络员的姓名、职务、联系电话报市政府新闻办公室。
电话：2638490
传真：2915594
联系人：谢长兴 张文广